发文单位：泉州市人民政府

文　　号：泉政[2004]12号

发布日期：2004-12-21

执行日期：2004-12-21

生效日期：1900-1-1

　　为保护国家通信安全和公民的通信自由与通信秘密，切实维护国家利益和广大用户、经营者的合法权益，进一步规范寄递市场经营秩序，促进寄递市场健康、有序发展，根据《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国邮政法实施细则》等有关 的规定，从即日起开展寄递市场专项整治活动，有关事项通告如下：

　　一、从事寄递业务必须经工商行政管理部门注册登记，领取工商营业执照，办理税务登记后，方准予开展经营活动。未取得工商执照，从事寄递业务的，由工商行政管理部门依照国务院《无证经营查处取缔办法》进行查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　二、信件和其他具有信件性质物品的寄递业务由邮政企业专营。未经邮政企业委托，擅自收寄、分发、运输、投递信件或其他具有信件性质物品的寄递企业，自本通告发布之日起，应立即停止违法经营行为。继续违法收寄、分发、运输、投递信件及其他具有信件性质物品的，由工商、公安、邮政等执法部门依法予以查处。

　　三、从事寄递业务的企业和其他组织，经营范围不明确的，自本通告发布之日起1 5日内，应主动向工商行政管理部门办理变更登记手续。

　　四、所有收寄的进出境快件，必须在符合海关规定的时限内依法报关，在海关查验放行后，有关经营单位方可投递或者交付。未依法报关即投递或交付的，依照有关规定进行处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　五、从事寄递业务的企业，不得实施以下行为：

　　（一）擅自中断、终止正常的寄递业务。

　　（二）未经邮政企业委托擅自经营信件和具有信件性质的物品。

　　（三）收寄国家规定禁止流通或者寄递的物品。

　　（四）超量收寄国家规定限制寄递的物品。

　　六、信件和其他具有信件性质物品的寄件人，应遵守《中华人民共和国邮政法》的规定，到邮政企业或邮政企业委托的信件收寄单位办理交寄手续。

　　七、信件包括信函和明信片。信函是指以套封形式传递的缄封的信息载体，具体内容包括：（1）书信；（2）各类文件；（3）各类单据、证件；（4）各类通知；（5）有价证券。明信片是指裸露寄递的卡片形式的信息载体。

　　具有信件性质的物品是指以符号、图像、音响等方式传递的信息的载体，具体包括：（1）印有“内部”字样的书籍、报刊；（2）具有通信内容的图书资料、音像制品、计算机信息媒体等；（3）国家邮政主管部门规定的其它具有信件性质的物品。

　　八、欢迎对违法、违规从事寄递业务经营行为进行举报，受理机构应严格为举报者保密；经查处属实的还将给予举报者一定的奖励。受理举报电话：0595—22982116、12315

　　本通告自公布之日起施行。

　　泉州市人民政府
二○○四年十二月二十一日