发文单位：江苏省南京市人民政府办公厅

文　　号：江苏省南京市人民政府办公厅

发布日期：2007-12-13

执行日期：2007-12-13

生效日期：1900-1-1

各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

　　2002年8月，市总工会成立了职工援助服务中心。五年多来，这个中心通过9个窗口为职工实施“一条龙”、“一站式”服务，为广大职工办实事、解难事、做好事，得到全国总工会、省市领导和广大职工的好评。该中心被全国总工会授予全国职工模范帮扶中心荣誉称号。这一成果的背后，是市总工会干部职工行政伦理道德和机关行政伦理导向机制起到了重要的引导和支撑作用，体现了市总工会干部职工胸怀政治大局，心系职工冷暖，当好政群桥梁，善于团结协作，全力为政府分忧、为民解难的良好机关作风。

　　为贯彻落实党的十七大精神，切实转变全市机关作风，提升机关行政伦理道德水平，深入推进服务型政府建设，现将《市总工会建设职工援助服务中心的经验》印发给你们。希望各机关单位和社会团体通过对市总工会典型经验的学习，进一步增强权为民所用、情为民所系、利为民所谋的行政价值理念，进一步增强胸怀大局、以公共利益至上的行政伦理道德意识，健全部门间的协调配合机制，提高行政效能，更好地推动全市经济社会各项事业又好又快地发展。

　　二○○七年十二月十三日

市总工会建设职工援助服务中心经验

　　一、胸怀政治大局，心系职工冷暖

　　当前社会正处在转型时期，就业、社会保障、医疗卫生等方面的问题是广大职工群众关注的热点，这些问题如果得不到关注和有效解决，就会影响部分职工的积极性和创造性，影响经济社会发展进程和安定团结的大局。市总工会从维护职工合法权益的职能和构建社会主义和谐社会的迫切需要出发，想职工之所想、急职工之所急、办职工之所需，于2002年正式成立了南京市总工会职工援助服务中心。该中心设置了职业介绍、职业培训、家政服务、小额贷款、困难救助、信访接待、 服务，引导他们以法维权；市总工会拨款10万元专项资金开设农民工就业指导和就业技能培训班，仅去年就吸纳了600多名农民工接受培训，其中40多名获得技能培训合格证书，得到劳动部门核发的上岗证，实现稳定就业。同时，市总工会还通过专项服务，千方百计为农民工就业搭桥。据统计，两年来已经帮助3000多名农民工成功就业。农民工维权中心还专门成立了接待农民工欠薪投诉并依法帮助讨薪的讨薪工作队，用心、用爱、用情，斗法、斗智、斗勇，2005—2006年的时间内共为数千名农民工追回欠薪1280余万元，推动了政府限期解决农民工欠薪问题政策的落实及农民工工资保障金制度的实施。市总工会农民工维权中心被市有关部门评为2006年度清欠农民工工资先进单位。从今年起，该中心还将困难农民工子女的助学金正式纳入全市困难职工子女“寒窗基金”的范畴，仅今年，中心已为100余户困难农民工子女发放10万元救助金，受到广大农民工的热烈欢迎。