发文单位：山西省太原市旅游局

文　　号：并旅发[2008]19号

发布日期：2008-3-25

执行日期：2008-3-25

生效日期：1900-1-1

机关各处室、直属各单位：

　　2008年北京奥运会日益临近，太原市旅游业能否适应奥运会旅游高峰形势需求，能否适应游客高质量的服务需要，是摆在太原市旅游业每个从业人员面前的一个重要课题。为了加强机关正规化建设，促进旅游业提档升级，局党组决定在机关和局属事业单位开展正规化建设活动，请各处室、各单位按照要求，认真组织，采取措施，落实责任，优化环境，强化机关正规化建设，为促进我市旅游业又好又快发展做出新的更大的贡献。

　　二00八年三月六日

　　开展机关正规化建设活动实施方案

　　为进一步改进机关工作作风，内强素质，外树形象，强化机关正规化建设，提高机关工作水平。根据市委、市政府的要求，结合我局工作实际，为迎接奥运会的到来做好思想上、工作上、业务上的准备，局党组决定在机关、事业单位，开展正规化建设活动，现将活动安排如下：

　　一、指导思想

　　以党的十七大精神为指导，牢固树立科学发展观，突出正规化建设工作，以作风纪律为突破口，以“四查四看”（思想作风、工作作风、纪律观念，制度建设）为内容，以内强素质，外塑形象为目标，用创新的思维，发展大旅游，培育大市场，构筑大产业。通过实施正规化建设，促进机关工作作风的根本转变，加快实现太原由旅游资源大市向旅游产业强市的历史性跨越。

　　二、活动的目的

　　通过加强正规化建设，争先创优活动，使我局的政务公开、行政审批、挂牌上岗、首问责任制等工作得到有效落实，使每个公务员在履行职能，提高效能，转变作风上有一个显著提高。

　　三、活动的方法

　　采取学习提高，对照检查，个人自查，批评与自我批评相结合，边自查边整改的方法，自查以个人为主，对照检查采取处室组织，做到不走形式，确实改变、提高工作作风。

　　四、活动主要内容及时间安排

　　（一）学习提高阶段（3月10日-4月30日）

　　学习主要内容：邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观有关论述，省市第九次党代会精神，《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》，机关工作制度等。通过理论学习加强思想建设、政治建设、组织建设，增强每个同志的工作责任感、使命感与做好工作的自觉性，端正工作态度，加强个人修养，提高自身素质，主动增强服务意识，对办事群众热情接待，消除门难进、脸难看、话难听、事难办、推诿扯皮、不尽职、不尽责、上班迟到、下班早退的现象。努力做到事事有结果，件件有交待，让人民群众满意。为建设和谐处室、和谐机关、和谐环境做出贡献。学习阶段结束后，将组织全体人员进行考试，并公示学习成绩。

　　（二）个人对照检查阶段（5月1日-5月30日）

　　立足我局工作实际，开展“四查四看”，狠抓“五个结合”，确保正规化建设活动的健康深入开展，促进机关工作的进一步规范、服务质量的进一步提高，为建设和谐社会创造良好的发展环境。

　　一是查思想作风（四个意识：大局意识、协作意识、责任意识、创新意识），看大局意识全不全，协作意识牢不牢，创新意识浓不浓，责任意识强不强。品德修养是否高尚，是否存在道德情操不高，服务思想是否到位，是否有亲疏之分或不和谐的声音。周二学习制度坚持好不好，政治思想和专业理论是否得到了提高。

　　二是查工作作风，看履行职责是否到位。是否存在作风漂浮，效率低下，状态不佳，不尽职不尽责。对照岗位职责，是否严格按规定时限办事，务实高效，廉洁奉公，在提高提高工作质量、工作效能上是否还有不足，是否存在利用职务上的便利，索取或接受礼物、礼品、红包等。工作中是否推诿扯皮，各自为阵，不沟通、不联系，出现空档等现象。

　　三是查纪律观念，看执行党的纪律、执行公务员纪律是否到位，规章制度遵守的好不好，是否做到了服从命令，听从指挥。在工作中是否严格按照有关 、规章规定的职责、权限、范围、程序办理业务。

　　四是查制度建设，看岗位职责是否健全。按照工作要求，是否权责明确、有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督。履行职能职责是否到位，上下班是否迟到早退，按时签到。工作中是否上网玩游戏、看股票、聊天、串岗，干与工作不相干的工作等情况，

　　在开展活动中要做到“五个结合”： 一是与和谐机关创建相结合。通过活动，使每位同志清醒地认识到自身素质与履行职责的差距，切实增强学习的自觉性和紧迫感。牢固树立为人民服务宗旨，自觉用规范的言行彰显机关风范。树立争先意识，营造你追我赶的工作氛围。二是与迎奥运活动相结合。把旅游工作的重点放在提高质量、提高效率、规范行政行为上来，促进旅游业提档升级。三是与服务大局工作相结合。通过作风建设，强化全体人员服务大局，相互协作，团结拼搏的精神，保障局党组、局领导决策落到实处。四是与政风行风建设相结合。从最基础的环节和最基本的要求抓起，认识到正规化建设是促进行风政风建设的重要途径，也是政风行风建设的必然要求，从每一个人做起，从现在做起，提高管理水平和服务旅游业发展的能力，增强全体人员的集体荣誉感。五是把作风建设与城乡清洁工程相结合。认真落实市委、市政府关于城乡清洁工作的有关精神，积极行动起来，投入到环境整治、治理工作中，营造优美的办公环境，舒适的家庭环境，良好的个人环境。

　　（三）整改提高阶段（6月1日－6月30日）

　　充分认识整改提高阶段工作的重要性，认真查找存在的突出问题，并进行认真的分析，逐项整改，力争取得实实在在的效果。采取切实有效的措施，把存在的突出问题解决好，促进公务员队伍素质的提高，促进各项工作的开展，促进旅游事业的发展，以强烈的政治责任感，良好的精神状态，求真务实的作风，针对查找到的突出问题，扎实搞好整改，确保正规化建设活动取得实效。

　　五、要求

　　（一）各处室、各单位领导要高度重视，认真组织，通过活动找出不足，找出存在问题的根源，边学习、边整改，以学促改，以改促学，形成良好的风气。

　　（二）全体人员将对照整改情况形成书面报告，统一在会议室进行公示。

　　（三）对照情况要实事求是，对照不是为了对照而对照，也不是为检查而检查，而是为了更好的促进机关正规化建设，促进公务员综合素质的全面提高，为旅游业的大发展提供强劲的动力。

　　二○○八年三月二十五日