发文单位：晋城市人民政府办公厅
文 号：晋市政办〔2006〕122号
发布日期：2006-10-10
执行日期：2006-10-10
生效日期：1900-1-1
各县（市、区）人民政府，市直各有关部门：
我市属于气象灾害多发区。近年来，由于大风、暴雨、雷电、冰雹、干旱、高温、冻害等气象及相关灾害给人民生命财产安全所带来的严重威胁，已经引起了各级政府和人民群众的高度关注。为提高全民气象灾害防御意识和知识水平，减轻各种气象灾害对我市经济社会的影响，尽快建立健全我市突发气象灾害预警和防御保障体系，建立和完善气象灾害监测预警、调查评估和防御应急体系，健全气象灾害防御 体系和管理体系，建立比较完善的气象灾害防御工作运行机制，建成一批对经济社会具有基础性、全局性、关键性作用的气象灾害防御工程，市政府决定编制《晋城市气象灾害防御规划》（以下简称《防御规划》）。现将有关事宜通知如下：
一、切实提高对《防御规划》编制工作的认识
编制《晋城市气象灾害防御规划》，是对我市经济社会发展具有重大意义的一项系统性工作。只有制定科学的《气象灾害防御规划》，逐步建立适应经济社会发展的气象灾害防御体系和应急机制，才能更加有效地应对气象灾害对经济社会发展造成的不利影响，趋利避害，促进可持续发展。因此，各级政府和有关部门要高度重视，提高认识，加强组织和领导，保证此项工作顺利进行。
二、认真开展气象灾害普查工作
气象灾害普查是编制《防御规划》的前提。只有摸清本地气象灾害的发生规律、影响程度，才能制定科学合理的《防御规划》，为各级政府、有关部门和社会公众提供切实有效的气象灾害防御服务。气象灾害种类多、分布广，涉及各行各业，普查工作时间紧、任务重，因此，必须加强协调，精心组织。气象灾害的普查由气象部门牵头进行，民政、农业、林业、水利、建设、规划、国土等部门要积极配合，各级政府要给予大力支持。
气象灾害的普查，以乡（镇）作为调查大单元，以行政村作为调查小单元。各乡镇要根据本乡镇及所辖行政村历史记载发生的气象灾害，按照气象灾害的种类、出现时间、灾害损失、路径等，认真填写《气象灾害报灾登记表》；各有关部门，要根据气象灾害对本行业造成的影响、掌握的灾害记录、灾害的设防等积极提供有关资料；气象部门要在查阅有关气象灾害记录的基础上，有针对性、有重点地深入实地进行调查，确保普查结果的准确性和完整性。
职责任务：
县（区）政府：负责本县区气象灾害普查工作的领导；
气象局：负责气象灾害普查工作的组织、指导，灾害收集、资料汇总整理，录入建档等；
民政局：负责提供本局收集掌握的气象灾害资料；
农业局：负责提供农业产业布局、农业生产、新农村规划建设对气象条件的考虑及设防，农业气象灾害等资料；
林业局：负责提供林业布局与生产对气象条件的考虑及设防，森林火灾及林业气象灾害等资料；
建设局：负责提供市政规划、城市管理、市政设施建设对气象条件的考虑及设防，市区气象灾害等；
水利局：负责提供水利工程建设、水利设施对气象条件的考虑及设防，气象灾害记录等资料；
规划局：负责提供城乡重大工程建设规划对气象条件的考虑及设防等资料；
国土资源局：负责提供滑坡、泥石流等地质灾害，提供地质灾害防治对气象条件的考虑及设防等资料；
乡镇政府：负责本责任区气象灾害的普查，填写《气象灾害报灾登记表》。
气象灾害包括：干旱、暴雨、冰雹、大风、洪水、雷电、冻害、滑坡、泥石流等，并造成灾害损失。
灾害普查工作于11月10日前完成，有关资料上报市气象局。
三、切实做好气象灾害影响分析和风险性评估
在做好灾害普查的基础上，气象部门要按灾种分析各类气象灾害影响区域、影响行业、损失情况、原因等，通过解剖典型个例，具体分析气象灾害对不同地区、不同产业、不同基础设施、人民生命财产等的影响，开展对城乡规划和建设、重大工程建设、农业产业布局、市政设施建设等气象灾害风险性评估。
四、认真做好气象灾害防御规划的编写工作
在做好以上工作的基础上，市、县气象部门要在当地政府《防御规划》编制工作领导小组的领导下，认真编写本地的气象灾害防御规划，作为向当地政府和有关部门提供服务的依据，切实搞好气象灾害防御的服务工作。
晋城市人民政府办公厅
二○○六年十月十日