发文单位：四川省通江县人民政府办公室

文　　号：通府办发〔2006〕105号

发布日期：2006-9-27

执行日期：2006-9-27

生效日期：1900-1-1

各乡、镇人民政府，诺水河国家重点风景名胜区管理处，县府有关部门：

　　今年7月以来，我县出现了历史上罕见的高温干旱天气，降雨量是近十年来的最低。据气象部门预报分析，9月下旬至10月末我县降雨比较频繁，且雨量集中。据气象部门预报，从9月27日至28日将有大到暴雨天气。防汛减灾工作形势十分严峻。为确保全县安全渡汛，经县人民政府同意，现就切实抓好当前防汛减灾工作有关事项通知如下：

　　一、进一步落实防汛工作行政首长负责制。各级各有关部门党政领导必须清醒地认识到当前我县防汛工作的严峻性，切实加强对防汛减灾工作的领导，进一步落实防汛工作行政首长负责制为核心的各项责任制，切实负起防汛抗洪和防灾、减灾、救灾的责任，周密部署，精心组织，及时研究解决防汛工作中存在的突出问题，对洪涝灾害易发地区、险工险段、病险水库、沿河场镇等重要防范区域，要落实专人负责，明确责任，增添措施，确保安全渡汛。若因责任不落实或有失职、渎职行为的一定要严肃查处。

　　二、对防汛减灾工作进行再动员、再检查、再落实。各地要紧急行动起来，组织力量对防汛工作进行一次再检查，针对薄弱环节，采取有效措施，完善防汛预案。要按照抗大洪、抢大险的要求，落实抢险队伍和防汛物资。要进一步加强山洪灾害和暴雨灾害的防范工作，特别要重视预测、预报工作，落实具体责任人，加强责任心。要坚持以人为本，把减少人员伤亡放在防汛减灾工作的首位，把工作做深做细做实。

　　三、进一步加强防汛值班工作。各乡镇和县防办、县救灾办、县国土资源局、县民政局等部门要继续坚持24小时昼夜值班制度，同时，各型塘库、重点防洪城镇、重点河流险工险段、山洪及地质灾害易发区的相关单位和乡镇、村、组也要同步昼夜值班，值班人员要切实履行职责，主动收集和传递有关防汛减灾信息。灾情、险情出现后，按照“快速、准确、全面”的原则及时上报，及时处置。对迟报、漏报、瞒报和拖延不报险情灾情信息及值班脱岗的单位和个人，将按有关规定追究相关人员责任。

　　四、高度重视水库和在建工程的保安工作。水库安全渡汛是我县防汛工作的重点，各地各有关部门要切实加强塘库运行安全监管工作，对水库安全隐患逐一进行排查，采取有效措施消除隐患。尤其要加强病险病害塘库和位置重要塘库的安全管理，特别是对没有安全保障的病险水库要严格实行空库度汛，对可以蓄水的水库，也要落实各项应急抢险措施，保证水库安全。同时，要高度重视在建工程的汛期安全工作，落实防范措施，确保不出现安全事故。

　　五、进一步加强山洪及地质灾害防御。我县是山洪及地质灾害多发地区，各级各有关部门要高度重视山洪及地质灾害的防御工作，积极采取措施加大防御力度，进一步完善和落实防御避灾预案，快速准确传递重要降水天气预报，特别要加强对山洪、滑坡、泥石流易发区域的监测预警，给群众发放明白卡。同时，要密切注视灾害险情，发现险情，立即组织群众安全转移；出现险情，要及时启动预案，确保人民群众生命财产安全。

　　六、及时搞好蓄水保水工作。各地要吸取今年我县遭受高温干旱天气的教训，高度重视蓄水保水工作，要抓住当前降雨的有利时机，对所有有蓄水能力的库、塘、池要落实专人负责搞好蓄水保水工作，为来年大春生产用水提供水源保障。

　　七、认真做好救灾工作。对发生洪水、泥石流灾害的地区，要妥善安置受灾群众，尽量恢复群众的生产、生活，提高自救能力，确保有饭吃、有医疗、有临时住处。各地各有关部门要以高度的政治责任感和对人民群众高度负责的态度，全力做好抢险救灾工作。一旦发生灾情，要启动紧急预案，协调各方面的力量，共同做好救灾工作，使灾害损失降到最低程度，夺取今年防汛减灾工作的全面胜利。

　　特此通知

　　二○○六年九月二十七日