发文单位：重庆市人民政府

文　　号：渝府发〔2007〕19号

发布日期：2007-1-27

执行日期：2007-1-27

生效日期：1900-1-1

各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门：

　　按照市旅游经济发展领导小组第四次全体会议精神和市政府“十一五”期间实施旅游主题年活动方案的总体安排，我市将2007年确定为生态旅游主题年（以下简称生态旅游年）。2007生态旅游年将以生态旅游为主线，充分利用我市丰富的生态旅游资源，通过开展一系列生态旅游宣传活动，推进一大批生态旅游项目建设，促进全市旅游经济快速发展。现就实施2007生态旅游年活动提出如下意见。

　　一、提高认识，明确目标，全面推进2007生态旅游年活动

　　生态旅游是建立在可持续基础上的自然旅游，强调人与自然和谐发展，兼顾经济、社会、环境多种目标。发展生态旅游是贯彻落实科学发展观的重要载体，是实现旅游资源可持续发展的重要举措，是建设社会主义新农村的重要力量。发展生态旅游对于增强人们珍惜资源、关爱环境、爱护生态的意识，促进旅游产品多样化、不断优化产品结构具有重要意义。

　　我市生态旅游资源丰富。截至2005年底，全市共有缙云山、金佛山、大巴山3个国家自然保护区，长江三峡、芙蓉江等6个国家重点风景名胜区，四面山、武陵山、红池坝等22个国家森林公园，国家A级景区53个，全国工农业旅游示范点12个。突出的资源优势为我市发展生态旅游奠定了良好的基础。但我市生态旅游发展起步晚，与周边省市相比差距较大，缺乏国家级乃至世界级的生态旅游产品。因此，我们要从落实科学发展观，促进生态环境和经济社会协调发展的高度去认识生态旅游，把发展生态旅游，建设旅游经济强市的重要任务，摆在经济社会发展突出的位置。坚持保护优先、适度开发、永续利用的原则，正确处理保护与开发的关系，立足当前，着眼未来，切实保护好旅游景区、旅游线路的生态环境，发展生态型、环保型旅游产业，实现经济效益、社会效益和生态环境效益的有机统一。

　　（一）指导思想。2007生态旅游年活动要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，按照政府主导、社会参与、市场运作的原则，国内市场与国际市场并进，自然景观和人文景观并举，以重点旅游城镇为依托，重点生态旅游景区为载体，重点生态旅游项目为支撑，精品生态旅游线路为纽带，着力构建发展生态旅游的产品体系、交通体系、资源保护开发体系、宣传推广体系、经营管理体系，以点串线、以线带面，促进生态旅游的快速健康发展。