发文单位：四川省凉山州人民政府办公室

文　　号：凉府办发〔2006〕79号

发布日期：2006-6-15

执行日期：2006-6-15

生效日期：1900-1-1

各县市人民政府，州级有关部门：

　　5月下旬以来，我州雨日密集，降水强度大，先后出现5次区域性中大雨、局部暴雨、个别地区大暴雨的强降水天气过程。受强降水影响，盐源、木里、德昌、昭觉、美姑等县不同程度地遭受暴雨洪水灾害，其中：盐源、木里两县受灾最为严重。省委、省政府非常关注凉山灾情，省委书记张学忠同志对我州防灾工作作了重要批示。

　　当前，我州已全面进入主汛期，防汛工作将面临更大的压力。为确保我州人民群众生命财产安全和社会经济稳步发展，现紧急通知如下。

　　一、正确认识我州今年防汛减灾工作的严峻形势，切实加强对防汛工作的领导

　　据气象部门预测，6—10月，我州西昌、会理、会东、普格、布拖等县市降水较常年偏多，今年汛期强降水主要集中在四个时段，分别为6月中旬后期—7月上旬、7月中旬末期—下旬中期、8月中旬—下旬中期、9月中旬—9月下旬前期。汛期将有3—5次区域性大雨和暴雨天气过程，局地性小范围强降水将发生频繁，极端气象事件较常年偏多。我州现有江河堤防工程防御标准低、年久失修，部份江河险工段仅靠临时措施渡汛。更为严重的是部分山溪河根本没有任何防护工程，部份病险塘库险情没有根本清除，受地形地貌的限制，塘库下游及河边沟口人口居住密集，一遇暴雨极易出险成灾。各县市、各部门党政领导必须清醒地认识到我州今年防汛工作面临的严峻形势，牢固树立“责任重于泰山、防汛无小事”的防汛工作指导思想，克服麻痹侥幸心理，以人为本，切实加强对防汛减灾工作的领导，进一步落实防汛工作行政首长负责制为核心的各项责任制，从思想上、组织上、措施上做好各项防汛减灾工作，确保我州安全渡汛。

　　二、进一步抓好各类防汛减灾预案的落实

　　科学实用的防汛减灾预案是实施防汛抢险避灾有效指挥的重要基础条件，各县市要高度重视各类防汛减灾预案的落实工作。按照预案要求储备必须的防汛抢险物资，以保障出险时能及时控制险情；重点抓好小流域山洪及地质灾害防御减灾预案、水库防汛应急预案和重点建设工程项目防汛应急预案的落实。

　　今年在对自然灾害损失情况进行核查时，首先看预案制定没有、落实没有，如果是预案没有制定、没有落实，发生灾害造成重大人员伤亡的，将按有关 的基础上，进一步落实防御避灾预案。汛期重要降水天气预报要切实采取措施，快速准确地传递到山洪及地质灾害危险区和易发区防汛责任人手中，出现险情，果断启动预案，以确保国家和人民群众生命财产安全。

　　五、进一步加强防汛值班，严肃防汛值班纪律

　　在主汛期，各级防汛减灾部门、各型塘库、重点防洪城镇、重点险工险段、山洪及地质灾害危险区易发区的相关部门和乡（镇）、村、组要实行同步昼夜值班，带班领导及值班人员要履行好职责，险情、灾情发生后，要按照“快速、准确、全面”的原则上报，对迟报、漏报、瞒报和拖延不报险情灾情信息及值班脱岗的单位和个人，将按有关规定追究相关人员责任。

　　六、分工协作，密切配合，努力减轻灾害损失

　　气象、水利、国土、救灾、防汛、水文等有关部门要加强联系，及时反馈信息，加强分析；密切监视水情、雨情、汛情、灾情的变化和发展。水利、交通、建设、民政、农业、卫生等部门要各司其职，切实做好各项应急准备工作，一旦发生险情、灾情，要全力以赴做好各项抢险救灾工作，努力降低灾害损失，帮助灾区恢复生产，重建家园。

　　二○○六年六月十五日