发文单位：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民政府办公厅
文 号：乌政办[2006]281
发布日期：2006-11-24
执行日期：2006-11-24
生效日期：1900-1-1
乌鲁木齐县、各区人民政府，乌鲁木齐经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会，市属各委、局、办：
《2006年丝绸之路冰雪风情节实施方案》已经市人民政府同意，现予印发，请认真组织实施。
二○○六年十一月十四日
2006年丝绸之路冰雪风情节实施方案
一、办节的指导思想、方针和原则
指导思想：整体推介新疆冬季冰雪旅游产品，弘扬新疆地域旅游特色，体验浓郁民俗风情，展示多元民族文化；提升冬季冰雪旅游的档次和水平，丰富和扩大冬季旅游的项目、规模；促进乌鲁木齐七城市经济圈联手打造冬季冰雪旅游品牌，吸引国内外游客，开拓冬季旅游市场，使新疆旅游业向全方位、高品位、均衡化方向发展，将“丝绸之路冰雪风情节”品牌推向全国、推向世界。
办节方针：隆重、热烈、安全、创新、务实、节俭、满意。
办节原则：主题突出，特色鲜明，内容丰富，影响广泛，促销有力，效果显著。
二、主办、承办、协办单位
主办单位：乌鲁木齐市人民政府、自治区旅游局
承办单位：中共乌鲁木齐市委宣传部、乌鲁木齐县人民政府、天山区人民政府、沙依巴克区人民政府、新市区人民政府、水磨沟区人民政府、达坂城区人民政府、市旅游局、市公安局、市体育局、市文化局、市林业（园林）局、市广播电视局、市教育局、市市政市容管理局、市城市交通局、共青团乌鲁木齐市委员会、市直机关工委、市总工会、市文联、市外办、市委市政府接待处、乌鲁木齐晚报社、乌鲁木齐电业局、丝绸之路国际滑雪场、雪莲山灯光滑雪场、维斯特滑雪场、白云滑雪场、阳光Sport滑雪场、红山公园、人民公园、儿童公园、新疆国际大巴扎、新疆民街、天山野生动物园、沙海绿珠海洋世界
协办单位：昌吉州旅游局、吐鲁番地区旅游局、石河子市旅游局、天山天池管理委员会
三、组织机构
成立2006年丝绸之路冰雪风情节组委会。
主 任： 乃依木 亚森 市委副书记、市长
副主任： 马敖 赛依提哈木扎 市委常委
陈壮为 市委常委、市公安局局长
任 华 市委常委、市委宣传部部长
马雪峰 副市长
成 员：魏 毅 市政府秘书长
吾买尔 买买提明 市委副秘书长
木拉提 买提尼亚孜 市政府副秘书长
刘振东 市委宣传部副部长
杨 光 市委宣传部副部长、晚报社党委书记
马宏伟 乌鲁木齐县代县长
阿里木江 买买提依明 天山区区长
乌买尔江 买买提 沙依巴克区区长
陈 钢 水磨沟区代区长
菅 锋 新市区代区长
杨志新 达坂城区区长
梁治龙 市旅游局党组书记
古丽 阿不力木 市旅游局局长
李永胜 市文化局局长
嵇广江 市林业（园林）局局长
张建忠 市体育局局长
朱惠鹏 市广播电视局局长
乔 泉 市市政市容管理局局长
赛福鼎 艾则孜 市城市交通局局长
李建声 市教育局局长
曹学敏 市公安局副局长
向红伟 乌鲁木齐电业局局长
吴 霆 市直机关工委书记
李铁成 市总工会党组书记、副主席
李 瑛 共青团乌鲁木齐市委员会副书记
张自立 市文联主席
艾尼外尔 吾守尔 市外事办公室主任
王金祥 市委、市政府接待处副处长
迟文杰 天山天池管委会主任
马 剑 市红山公园主任
李建宏 新疆宏景集团董事长
孟祥平 新疆祥平企业集团董事长
李卫革 新疆宏大集团维斯特滑雪场总经理
组委会设综合活动组、宣传组、接待组、开幕式策划筹备组、环境保障组、安全保卫组。
（一）综合活动组
组 长：魏 毅 市政府秘书长
副组长：吾买尔 买买提明 市委副秘书长
木拉提 买提尼亚孜 市政府副秘书长
古丽 阿不力木 市旅游局局长
赛福鼎 艾则孜 市城市交通局局长
向红伟 乌鲁木齐电业局局长
主要职责：
1、负责冰雪节总体活动方案的拟定，组委会会议的安排，统一协调各工作机构的相关工作，汇总上报冰雪节筹备工作情况。
2、负责组委会文件的起草、印发等其他综合材料。
3、负责对组委会安排的各项工作任务进行督促、检查。
4、负责各项活动开展的组织协调和督促检查工作。
5、负责冰雪节期间公共交通保障工作。
6、负责冰雪节期间电力保障工作。
7、完成组委会交办的其他工作。
（二）宣传组
组 长：刘振东 市委宣传部副部长
副组长：杨 光 市委宣传部副部长、晚报社党委书记
朱惠鹏 市广播电视局局长
主要职责：
1、负责拟定冰雪节总体宣传方案并组织实施。
2、负责邀请新闻媒体和冰雪节活动的宣传报道工作。
3、负责组织安排冰雪节新闻发布会和区内外新闻媒体采访、采风活动。
4、负责冰雪节活动期间的氛围营造工作。
5、完成组委会交办的其他工作。
（三）接待组
组 长：梁治龙 市旅游局党组书记
副组长：艾尼外尔？吾守尔 市外办主任
王金祥 市委、市政府接待处副处长
主要职责：
1、负责邀请国内外旅行商的工作。
2、负责汇总、编印邀请人员名册，统一协调、安排邀请人员的整体接待工作。
3、负责冰雪节重要贵宾的接待安排和参加有关活动的组织安排。
4、负责冰雪节开幕式出席领导（主席台）的活动安排及开幕式议程的确定工作。
5、完成组委会交办的其他工作。
（四）开幕式策划筹备组
组 长：魏 毅 市政府秘书长
副组长：马宏伟 乌鲁木齐县代县长
李永胜 市文化局局长
张建忠 市体育局长
李建宏 新疆宏景集团董事长
主要职责：负责监督冰雪节开幕式的实施情况。承办单位负责冰雪节开幕式的总体策划并组织实施。完成组委会交办的其他工作。
（五）环境保障组
组 长：乔 泉 市市政市容管理局局长
主要职责：
1、负责全市主要街道清扫、保洁和及时清除冰雪工作。
2、负责冰雪节期间主要街道全方位亮化工作。
3、负责市区街道设置冰雪节宣传标语和张贴冰雪节宣传品。
4、完成组委会交办的其他工作。
（六）安全保卫组
组 长：曹学敏 市公安局副局长
主要职责：
1、负责制定冰雪节开幕式安全保卫工作方案，部署、落实各项安全保卫措施。
2、负责组织实施冰雪节开幕式主体活动项目的安全保卫工作。
3、负责冰雪节主体活动和其他大型活动的交通管理工作。
4、负责参加冰雪节活动的党政领导和重要外宾的安全警卫工作。
5、完成组委会交办的其他工作。
四、主要活动安排
（一）开幕式活动
“2006年丝绸之路冰雪风情节”开幕式活动于2006年12月20日上午12：00时在丝绸之路国际滑雪场举行，由组委会组织，新疆宏景集团承办。
（二）冰雪艺术活动
1、举办红山公园冰雕游园活动，由市林业（园林）局负责，红山公园承办。
2、举办人民公园滑冰、冰雕游园活动，由市林业（园林）局负责，人民公园承办。
3、举办大、中学生雪雕制作展示、评奖活动，地点人民公园，由市教育局负责。
4、举办冰雕制作大赛，由冰雪节组委会负责。
（三）冰雪体育活动
1、举办滑雪、滑冰表演，由市体育局负责。
2、举办中学生滑雪比赛，由市教育局、市体育局、团市委负责。
3、举办冬泳表演，由市体育局负责。
4、举办群众性冬季长跑活动，由市体育局负责。
（四）冰雪文化活动
1、举办冰雪集体婚礼，由团市委负责。
2、举办冬季冰雪风光和冬季旅游活动摄影展。由市文联负责。
3、举办“丝路情、冬之韵”走进社区系列文化体育活动，由组委会、各区（县）、市文化局、市体育局负责。
（五）冰雪旅游活动
1、邀请主流媒体记者和旅行社来乌鲁木齐进行采风和踏勘线路活动，由市旅游局负责。
2、各市属机关、企业力争在冬季冰雪游期间组织全市群众性的滑冰滑雪活动或组织冬季趣味体育运动会，由市总工会和市直机关工委负责。
3、由旅行社广泛推介冬季冰雪旅游线路，组织区内外游客来乌鲁木齐旅游。
（六）分会场活动
开幕式之后分别在红山公园、雪莲山灯光滑雪场、维斯特滑雪场、天山天池举办2006年丝绸之路冰雪风情节分会场活动。
（七）氛围营造活动
1、在火车站广场组织雪雕、冰雕展示。
2、在机场广场或通往市区的北京路组织雪雕、冰雕展示。
3、在大巴扎、二道桥、新疆民街景点和南湖广场、人民广场周围制作冰雕或雪雕作品，营造氛围。
五、工作要求
（一）举办“2006年丝绸之路冰雪风情节”是整体推介新疆冬季冰雪旅游资源及特色，体验浓郁民俗风情，展示多元民族文化，丰富和扩大冬季旅游的项目、规模。打造冬季冰雪旅游品牌，吸引区内游客，开拓冬季旅游市场的一个重要举措，各级党委和政府及各市有关部门必须高度重视，要牢固树立大局意识和责任意识，按照冰雪风情节组委会的统一安排，对分担的任务要精心组织，周密安排，确保各项活动的顺利开展。
（二）要把旅游发展放到全局中总体把握，充分发挥旅游业的关联带动作用，更加注重发挥旅游在促进就业、提高人民生活水平质量、弘扬民族文化、精神文明建设等方面的社会功能，努力拓宽思路，根据乌鲁木齐冬季的实际情况，因地制宜，积极组织全市广大的市民投入到冬季冰雪节的各项活动中，营造冰雪节的浓厚氛围。
（三）各部门、各单位要根据组委会的确定的活动时间和分工负责的活动项目，发挥各自优势，及时制定具体活动方案，责任落实到人，任务落实到位。
（四）各工作组和有关单位要认真履行工作职责。相关单位应积极配合，发扬团结协作精神，本着务实、节俭、高效的工作原则，对来宾提供热情、周到、细致的服务，保证冰雪节各项活动有序开展和顺利进行。
2006年11月24日