发文单位：四川省内江市人民政府办公室

文　　号：内府办发〔2006〕91号

发布日期：2006-8-24

执行日期：2006-8-24

生效日期：1900-1-1

各县（区）人民政府，市政府各部门：

　　现将《内江市地震应急预案》印发你们，请遵照执行。

　　二00六年八月二十四日

内江市地震应急预案

　　1、总则

　　1.1 编制目的

　　加强地震应急和救灾工作的领导，明确各级人民政府和各有关部门的职责，使地震应急能够协调、有序和高效进行，最大限度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响。

　　1.2编制依据

　　依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》、《四川省地震应急预案》和《内江市突发公共事件应急预案》，制定本预案。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于我市处置地震灾害事件的应急活动。

　　1.4工作原则

　　1.4.1 自动启动

　　地震灾害事件发生后，市、县（区）人民政府立即自动按照预案实施地震应急，处置本行政区域地震灾害事件。

　　1.4.2 统一行动

　　市人民政府是处置本行政区域地震灾害事件的主体，市政府有关部门和单位及驻内部队按照职责分工密切配合、信息互通、资源共享、协同行动。

　　2、组织指挥体系及职责

　　2.1地震应急组织机构与职责

　　2.1.1市抗震救灾指挥部

　　发生重大地震灾害及特别重大地震灾害事件，市防震减灾领导小组自动转为市抗震救灾指挥部，统一领导、指挥和协调地震应急与救灾工作。

　　市抗震救灾指挥部组成如下：

　　指 挥 长：市人民政府分管地震工作的副市长

　　副指挥长：市人民政府联系地震工作的副秘书长

　　市委宣传部负责人

　　市地震办主要负责人

　　内江军分区抢险救灾工作负责人

　　市政府救灾办主要负责人

　　市民政局主要负责人

　　市公安局主要负责人

　　成 员：市政府办公室、市经委、市教育局、市科技局、市财政局、市国土资源局、市规建局、市交通局、市水利农机局、市商务局、市卫生局、市农业局、市质监局、市出入境检验检疫局、市环保局、市广电局、市供电局、市食品药监局、市安监局、市旅游局、市粮食局、内江火车站、市武警支队、市公安消防支队、市红十字会等部门、单位负责人。

　　市抗震救灾指挥部的主要职责：分析判断地震趋势和确定应急工作方案；部署和组织市级有关部门和有关地区对受灾地区进行紧急救援；协调驻内军警参加抢险救灾；必要时，提出跨市的紧急应急措施以及干线交通管制等紧急应急措施建议；承担其他有关地震应急和救灾的重要工作。

　　市抗震救灾指挥部办公室设在市地震办。办公室主任由市地震办主要负责人担任，办公室成员为指挥部成员单位的联络员。指挥部办公室下设综合联络组、震情信息组、灾情信息组、信息发布组、条件保障组等。办公室主要职责是：汇集、上报震情、灾情和抗震救灾进展情况；提出具体的抗震救灾方案和措施建议；贯彻市抗震救灾指挥部的指示和部署，协调有关县（区）人民政府、灾区抗震救灾指挥部、市抗震救灾指挥部成员单位之间的应急工作，并督促落实；掌握震情监视和分析会商情况；研究制定新闻工作方案，指导抗震救灾宣传，组织信息发布；起草指挥部文件、简报，负责指挥部各类 资料的准备和整理归档；承担市抗震救灾指挥部日常事务和交办的其他工作

　　2.1.2市地震办负责市抗震救灾指挥部办公室的日常事务，汇集地震灾情速报，管理地震灾害调查与损失评估工作，管理地震灾害紧急救援工作。

　　3、预警和预防机制

　　3.1预警预防行动

　　在短临预报的基础上，预报区所在地的人民政府采取应急防御措施，主要内容是：地震部门加强震情监视，随时报告震情变化；根据震情发展和建筑物抗震能力以及周围工程设施情况，发布避震通知，必要时组织避震疏散；要求有关部门对生命线工程和次生灾害源采取紧急防护措施；督促检查抢险救灾的准备工作；平息地震谣传和误传，保持社会安定。

　　3.2预警级别

　　依据地震的紧迫程度，分为3级：

　　暗卣鹬氐阄O涨