发文单位：石家庄市人民政府办公厅

文　　号：石政办函〔2006〕10号

发布日期：2006-3-21

执行日期：2006-3-21

生效日期：1900-1-1

各县（市）、区人民政府：

　　为贯彻落实《国务院关于加强防震减灾工作的通知》（国发（2004）25号）精神，进一步加强群测群防工作，努力构建我市地震安全网络，现就做好我市防震减灾“三网一员”建设工作通知如下：

　　一、充分认识做好防震减灾“三网一员”建设工作的重要性和迫切性《国务院关于加强防震减灾工作的通知》（国发（2004）25号）要求：“各地区要根据社会主义市场经济条件下的新情况，研究制定加强群策群防工作的政策措施。积极推进‘三网一员'建设，即推进地震宏观测报网、地震灾情速报网和地震知识宣传网建设，在地震多发区的乡（镇）设置防震减灾助理员，形成'横向到边、纵向到底'的群测群防网络体系”。群测群防是推进防震减灾事业发展的成功经验和有效方法，是防震减灾基础性工作。各级政府要适应新形势、新任务对群测群防工作的要求，肩负起保护人民生命财产安全的神圣职责，以科学发展观统领防震减灾工作，服务于群众，服务于社会，服务于经济发展，努力把“三网一员”建设工作做实做好，调动全民防御力量，构建全社会参与的群测群防工作机制。

　　二、做好防震减灾“三网一员”建设工作的具体要求

　　（一）健全队伍。

　　各县（市）、区政府负责对本行政区域内地震群测群防工作的组织和领导，制定和完善“三网一员”建设工作的目标管理制度、培训制度和奖励制度，一级抓一级，责任到人，各司其职，各负其责。要制定“三网一员”建设方案，明确各乡（镇）政府、街道办事处主管科技工作的副乡（镇）长、副主任，各村（居）委会治保主任为防震减灾助理员，形成县县有站、乡乡有网、村村有员、上下贯通的群测群防监测体系。

　　（二）落实责任。

　　防震减灾助理员负责地震宏观异常速报和地震灾情速报工作，对当地的地震宏观异常及时进行核实，并向市级防震减灾主管部门报告；对当地发生的地震谣言及时上报，并积极做好群众的宣传解释工作，维护社会稳定；在破坏性地震发生后，统计当地受灾情况并逐级报告。

　　（三）加强宣传。

　　由防震减灾助理员负责组织开展防震减灾科普宣传工作。在学校、农村、社区、企业发展一批“宣传员”，采取设立宣传墙报、宣传橱窗、播放防震减灾科普宣传声像资料片、发放防震减灾科普资料、集市宣传、科普讲座等形式，开展灵活多样、生动活泼的各种形式的宣传活动。

　　二○○六年三月二十一日