发文单位：吉林省延边朝鲜族自治州人民政府办公室
文 号：延州政办函〔2007〕55号
发布日期：2007-8-10
执行日期：2007-8-10
生效日期：1900-1-1
各县（市）人民政府，州人民政府有关委室局：
为满足人民群众的精神文化需求，推动社会、城市和家庭信息化进程，经州人民政府同意，现将州广电局制定的《全州有线电视数字化整体转换实施方案》转发给你们，请认真组织实施。
二○○七年八月十日
全州有线电视数字化整体转换实施方案
为贯彻落实《吉林省人民政府办公厅关于转发省广电局制定的吉林省有线电视数字化整体转换实施方案的通知》（吉政办发（2007）23号）精神，推进我州有线电视数字化整体转换工作，打造“数字延边”，现结合实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以最大程度地满足广大人民群众日益增长的精神文化需求为宗旨，按照“政府领导、广电实施、社会参与、群众认可、整体转换、市场运作”的方针，坚持“统一规划、统一标准、统一建设、统一运营”的原则，将社会效益放在首位，充分尊重广大人民群众的选择权，使有线电视数字化整体转换工程真正成为党和政府的“民心工程”和“德政工程”。
二、工作目标
到2010年底，完成约30.52万用户的有线电视数字化整体转换工作，基本实现全网有线电视数字化。
三、实施方式
以城镇居民小区（或光节点）为单位，将现有在有线电视网络中传输的模拟电视信号全部转换为数字电视信号，使现有有线模拟电视用户成规模地转换为有线数字电视用户，快速、低成本地实现城市有线电视数字化。
（一）免费配置1台机顶盒。在城镇居民小区整体转换期限内，为每个有线模拟电视家庭用户的第一台电视机免费配置1台有线数字电视基本型机顶盒（第一终端）。如用户需增加有线数字电视机顶盒（称第二或第二以上终端），由用户自行购买。
（二）增加服务内容。一是基本数字电视节目由现行40套左右增加到65套左右，新增数字广播节目13套。二是新增吉林视讯节目，包括阳光政务、电子商务、旅游、交通、教育、医疗、就业、气象等各类便民信息服务。三是新增电子节目单、节目导视、节目管理、电子信箱、股票资讯等特色服务。
（三）保留6套模拟电视节目。在国家规定关闭有线模拟电视信号之前，原有线模拟电视信号传输区域仍保留中央、省、州、县（市）共6套模拟电视节目，供原有线模拟电视用户收看，非原有线模拟电视用户区域不再保留有线模拟电视信号。
（四）适当提高有线电视基本收视维护费标准。有线电视数字化整体转换后，不仅增加了电视节目，而且增添了数字广播和其他信息服务项目，客户所得到的服务质量也得到了提高，维护成本也相应增加。因此，将按省物价部门规定的标准和办法收取有线数字电视基本收视维护费。
（五）加快实现公共用户单位有线电视数字化。全州所有宾馆、酒店、企事业单位的有线电视数字化转换工作要按照全州的统一部署，实施整体转换。
（六）全州城镇已建成尚未交付使用、在建和拟建房屋不再接入有线模拟电视信号，直接传送有线数字电视信号。
（七）动员社会力量广泛参与，城镇居民小区用户对有线数字电视的接受比例达到80％以上，即可进行整体转换。
（八）以吉林省广播电视信息网络集团有限责任公司为主体，通过市场运作的方式，实施有线电视数字化整体转换工作。
四、组织实施
全州有线电视数字化整体转换工作分四个阶段进行。
（一）大规模试点阶段（2007年1月1日至2007年6月30日）。在2006年11月份小规模试点的基础上，继续推进试点工作。此项工作已完成，整体转换7000户模拟电视用户。
（二）推进阶段（2007年7月1日至2007年12月31日）。城区有线电视网基本完成升级改造任务，到年底，整体转换有线模拟电视用户13.82万户（其中延吉市6.8万户、敦化市1.8万户、安图县0.4万户、和龙市1.72万户、龙井市0.8万户、汪清县0.7万户、图们市0.4万户、珲春市1.2万户），全年共整体转换14.52万户。
（三）普及阶段（2008年1月1日到2008年12月31日）。除安图县、汪清县、图们市外，其他县（市）城区全部完成有线模拟电视整体转换工作，全年共完成整体转换模拟电视用户10.9万户（其中延吉市4.8万户、敦化市2.1万户、安图县0.4万户、龙井市1万户、汪清县1万户、图们市0.4万户、珲春市1.2万户），使全州有线模拟电视整体转换用户达25.42万户。
（四）全面完成和验收阶段（2009年1月1日到2010年12月31日）。安图县、汪清县、图们市继续进行城区有线模拟电视用户的整体转换工作，分别完成0.4万户、0.5万户和0.5万户，其他县（市）城市郊区开始进行有线模拟电视用户整体转换工作，除极少数不具备整体转换条件的城市郊区模拟电视用户外，基本实现全网有线电视数字化。全年城市郊区共完成整体转换模拟电视用户3.7万户（其中延吉市1万户、和龙市1.2万户、龙井市0.2万户、珲春市1万户），使全州有线模拟电视整体转换用户达30.52万户。
五、有关要求
（一）加强组织领导。为保证有线电视数字化整体转换工作顺利开展，州人民政府成立了有线电视数字化整体转换工作领导小组，各县（市）也要成立相应的机构，切实加强组织领导，分解细化任务目标，积极稳妥地实施有线模拟电视用户整体转换工作。
（二）强化舆论宣传。各县（市）、各有关部门要采取方式广泛宣传有线电视数字化整体转换工作的重要意义、相关政策和要求、优越性、转换工作流程等，引导社会关注、理解和支持转换工作。要充分调动和发挥街道办事处、居民委员会、社区的组织协调作用，认真做好宣传和解释工作，营造良好的社会氛围。
（三）积极协调配合。各有关部门要积极配合支持吉林省广播电视信息网络集团有限责任公司，确保全州有线电视数字化整体转换工作按时完成。
州广电局
二○○七年七月十六日
附件：州有线电视数字化整体转换工作领导小组人员名单
组 长：闵光道 州人民政府副州长
副组长：姜文杰 州人民政府副秘书长
蔡永春 州委宣传部副部长
韩龙根 州广电局局长
成 员：曹永吉 州发改委副主任
费立发 州建设局副局长
王 伟 州财政局副局长
闫立华 州公安局副局长
李柱锡 州地税局副局长
朴 峰 州信息产业局副局长
吴清华 州广电局副局长
李 勋 省广电网络集团公司延边分公司经理