发文单位：国家广电总局
发布日期：2005-3-28
执行日期：2005-3-28
生效日期：1900-1-1
各省、自治区、直辖市广播影视局（厅），新疆生产建设兵团广播电视局，各省、直辖市广播影视集团、总台，总局机关各司局、直属各单位，中国广播影视集团各部门、所属各单位：
国家广电总局发布《广电总局关于印发广播影视系统2005年法制宣传教育计划的通知》，请各有关单位结合工作实际，认真贯彻落实。
国家广电总局
二○○五年三月二十八日
广播电影电视系统2005年法制宣传教育计划
为做好全系统2005年的普法依法治理工作，根据全国普法办、司法部印发的《二○○五年全国普法依法治理工作要点》（普法办〔2005〕2号）和广电总局《全国广播影视系统法制宣传教育第四个五年规划》（广发法字〔2001〕1058号）精神，结合系统工作实际，制定本计划。
一、工作任务和要求
（一）做好“四五”普法收尾工作，保质保量完成任务
1、继续深化对普法重点人员的培训，增强普法工作的针对性和实效性。加强对广播影视系统领导干部 ，促进社会诚信制度建设和市场经济的有序运行；坚持“三贴近”，不断增强法制宣传的吸引力、感染力和说服力，使广播电视法制宣传成为广大人民群众掌握党的方针政策、学习法律知识的重要渠道；广播电视法制宣传要客观公正，尊重事实，准确阐释法律，积极引导，促进公民理性维权，维护国家改革发展稳定的大局。
（二）着力抓好“四五”普法总结验收工作，确保“四五”普法目标全面落实2005年是“四五”普法的总结验收之年，广播影视系统的总结验收工作由总局普法办统一组织，负责指导全国广播影视系统进行互查和抽查。各省级广播影视行政部门负责对本地区内广电系统进行自查和互查。总结验收的重点是“两个转变、两个提高”目标的实现情况，以及对领导干部、行政执法人员、企业管理人员等重点普法对象的法制教育培训情况。
1、制定总结验收方案，搞好动员部署。各级广播影视行政部门和单位要按照广电总局《全国广播影视系统法制宣传教育第四个五年规划》确定的目标、任务，依据广电总局将要制定下发的总结验收指导标准，结合工作实际，在5月底制定出切实可行的总结验收实施方案，并进行细致、周密的动员部署。
2、组织自查互查，做好整改。各级广播影视行政部门和单位要严格按照总局确定的验收标准，对“四五”普法依法治理工作进行全面自查，及时改进工作。在此基础上，由省级广播影视行政部门对本地区的普法工作进行抽查和验收，并根据条件和需要，由总局组织各省、自治区、直辖市之间进行交流和互查。
3、总结经验，发现和推广先进典型。坚持从实际出发，认真总结成绩和经验，既要通过科学评估，了解法制宣传教育和依法治理工作的现状，又要结合实际，研究法制宣传教育和依法治理的主要途径和最佳形式。不断发现并及时推广先进典型，推动法制宣传教育和依法治理工作的深化。
（三）开展纪念全民法制宣传教育二十周年系列活动，抓紧“五五”普法规划的研究论证各级广播影视行政部门和单位要在中宣部、司法部的统一部署下，积极开展全民法制宣传教育二十周年纪念活动。广播电台、电视台要尽早准备、科学安排、精心组织，把二十周年的宣传活动与第五个“12.4”全国法制宣传日活动结合起来，报道好、配合好全国普法办的工作部署和各地的宣传活动。大力宣传全民法制宣传教育二十周年工作成就、主要经验；大力宣传普法依法治理工作在推进依法治国、建设社会主义法制国家中的地位和作用；大力宣传普法依法治理工作在加强执政能力建设和推进物质文明、政治文明、精神文明协调发展中的重要意义。形成强大的宣传声势，营造出浓厚的法制宣传教育氛围。
各级广播影视行政部门和单位要认真总结“四五”普法经验，积极做好“五五”普法规划的研究论证工作。总结全民法制宣传教育二十年来的主要经验和存在问题，研究普法依法治理的基本规律。同时本着继承和创新相结合的原则，加强对“五五”普法规划的指导思想、目标、任务、重点普法对象的研究，特别要研究如何积极探索普法依法治理工作的新理念和新方法、新途径。各级广播影视行政部门要结合广播影视工作实际，探索法制宣传教育的规范化、制度化和系统化途径，探索建立法制宣传工作的长效机制。
二、总局工作要点
（一）根据党组中心组理论学习安排，总局法规司、机关党委安排1—2次党组中心组学法讲座。重点学习《全面推进依法行政实施纲要》。
（二）按照国务院的统一部署，下半年组织开展一次全系统关于贯彻实施行政许可法的执法检查。重点检查是否有违法新增行政审批项目、是否超范围进行行政许可、是否按照法定的程序、条件、时限进行许可活动、是否符合公开、公平、公正的原则等。
（三）总局普法办指导系统进行“四五”普法自查工作，组织各省、自治区、直辖市之间进行交流和互查，并对全国广播影视系统的“四五”法制宣传教育工作进行总结和表彰。
（四）法规司完成2004年度广播影视法规汇编的编撰工作；法规司、社管司重新编写广播影视行政执法工作手册，下发全系统，保证执法人员人手一册；指定《广播电影电视依法行政读本》作为广播影视系统普法教材，协助做好发行工作。
（五）配合司法部做好第九届全国法制题材电影电视节（剧）“金剑奖”和第十八届法制好新闻奖的评选工作。
（六）总局直属机关党委、法规司举办总局及直属单位的纪念全民法制宣传教育二十周年和“12.4”全国法制宣传日活动。组织总局和直属机关干部参加中宣部、全国人大常委会法工委、司法部联合召开的全民法制宣传教育二十周年座谈会，参观全民法制宣传教育二十周年展览。
（七）加强对广播影视系统领导干部和公务员法律法规知识的培训。
（八）加强对系统普法工作的调研和交流，通过《广播影视法制工作简报》以及座谈会等形式指导系统普法工作、交流系统普法工作的开展情况。
（九）总局直属机关党委指导、部署好总局机关及直属单位的法制宣传教育。
各省、自治区、直辖市广播影视局（厅），新疆生产建设兵团广播电视局，总局直属各单位，中国广播影视集团，各省、直辖市广播影视集团（总台）要按照全系统、当地“四五”普法规划的部署和本计划，结合工作实际，做好本年度的普法计划和安排，并于4月底前向总局普法办公室（法规司）报告工作进展情况。