发文单位：上海市科学技术委员会

文　　号：沪科（2008）第032号

发布日期：2008-2-3

执行日期：2008-2-3

生效日期：1900-1-1

各有关单位：

　　为学习贯彻党的十七大精神，全面落实全国科技大会和市九次党代会精神，率先提高上海自主创新能力，持续推进创新体系和创新环境建设，上海市科学技术委员会广泛邀请社会各方力量参与科技发展决策咨询项目的研究，不断提高软科学研究对政府及相关管理部门决策的支撑能力。现将《2008年度上海市科技发展基金软科学研究项目指南》（以下简称《指南》，见附件）发给你们，请根据《指南》着手课题研究方案的设计。

　　《指南》重点提出了“创新型城市的构建与创新方法研究”、“培育和壮大特色创新集群”、“知识密集型服务业相关政策”、“完善产学研相结合的技术创新体系”、“提升政府科技公共服务能力”、“面向国家区域发展的创新战略”等九个研究领域。研究人员根据自身专长，选择该领域中的一个或若干个方向开展研究，并提出研究计划和课题申请。

　　《指南》中所有课题研究的时间跨度均为1年。项目申请采用网上申报与书面申报相结合方式，申请者需先在“上海科技”网站（ 信息的挖掘与缜密剖析，分析重点行业技术分布态势和方向，进一步优化相关行业的专利布局）。

　　7、深入实施人才强市战略

　　科技创新的竞争，归根到底是人才的竞争。上海发展的关键是人才。构建一支素质优良、结构合理、队伍稳定的创新人才和相关团队建设，是上海创新型城市建设的重要基石。本研究领域主要包括：

　　（1）中青年创新人才成长的外部环境研究；

　　（2）上海研发（R&D）人力资源投入状况及优化；

　　（3）上海交叉学科研究人才的培育；

　　（4）上海重点行业高技能人才的状况及对策。

　　8、加快建设资源节约型、环境友好型城市

　　节能减排是关系到全局的一项战略性任务，是上海深入贯彻落实科学发展观、推进“四个率先”的成效体现。科技创新是推进资源节约型、环境友好型城市构建的根本力量。为此，需要不断研究和探索新的机制和思路，有效利用科技创新促进经济发展与资源、环境相协调。本研究领域主要包括：

　　（1）世博会筹办和后续利用过程中工业遗产再利用的国际经验及对上海的借鉴；

　　（2）上海节能减排重大示范工程组织及评价研究。

　　9、积极实施面向国家区域发展的创新战略

　　上海的发展离不开全国的支持，全国的发展需要上海有更大作为。因此，上海推进创新事业的持续发展，需要强化面向区域发展的创新战略，以充分发挥上海创新能力的辐射和服务作用，更加积极主动地服务长三角地区、服务长江流域、服务全国。本研究领域主要包括：

　　（1）苏浙沪三地产业集群互动发展研究；

　　（2）推动上海（资本、技术密集型）产业与苏浙产业互动和融合发展的思路和举措。