发文单位：张家港市人民政府办公室

文　　号：张政办[2005]71号

发布日期：2005-8-1

执行日期：2005-8-1

生效日期：1900-1-1

各镇政府、农工商总公司，常阴沙管理区，市政府各部门，市直属各单位，市属各党委厂：

　　经市政府领导同意，现将市体育局《关于进一步加强乡镇（管理区）体育工作的意见》转发给你们，请认真贯彻执行。

　　张家港市人民政府办公室
二00五年八月一日

　关于进一步加强乡镇（管理区）体育工作的意见

　张家港市体育局

　（二00五年七月二十日）

　　中华人民共和国《体育法》和《全民健身计划纲要》颁布以来，特别是中共中央、国务院《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》（中发[2002]8号）和省委、省政府《关于进一步加强体育工作加快建设体育强省的决定》（苏发[2002]11号）文件下发后，我市乡镇体育工作得到较快发展并取得了较好成绩，全民健身活动和特色体育乡镇建设得到了上级体育部门的充分肯定。但随着全市乡镇行政区划的调整，原有乡镇（管理区）体育管理形式发生了变化，乡镇（管理区）体育的组织建设、场地建设等出现了一些新的情况和问题。按照我国"农村体育以乡镇为重点"的战略方针，加强和改进我市乡镇（管理区）体育工作显得十分重要和迫切，这不仅是不断满足人民群众日益增长的体育文化需求的需要，而且是推进"两个率先"、构建和谐社会的重要举措。为此，就进一步加强我市乡镇（管理区）体育工作提出如下意见：

　　一、高度重视，切实加强乡镇（管理区）体育工作的领导

　　1、当前我市已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新阶段，对乡镇（管理区）体育工作提出了越来越高的要求。经济越发展、社会越进步，人们强身健体的意识就越强烈，体育的地位就越重要，作用就越明显。加强乡镇（管理区）体育工作，对于培养和造就体魄强健的高素质劳动者，建设体育强市、促进经济社会和人的全面发展，具有十分重要的意义。各镇（管理区）、各部门必须充分认识体育工作的重要性，增强责任感和使命感，进一步加大工作力度，加快体育发展步伐。

　　2、加强镇（管理区）、办事处（社区、村）对体育工作的组织领导，健全镇（管理区）体育工作二级管理网络。各镇（管理区）年内要明确体育工作的管理部门，确定体育工作的分管领导和专（兼）职工作人员。有条件的办事处（社区、村）要建立相应的组织机构，明确体育职能划分，理顺工作关系。

　　3、加强镇（管理区）社会体育指导员队伍建设，创新群众体育活动机制，使镇（管理区）体育工作形成组织有网络、工作有人管、活动有人抓的新局面。

　　4、建立镇（管理区）体育工作考核制度，根据市千分制考核体育部分内容，各镇（管理区）的体育工作要做到计划、活动、考核三落实。年度考核工作由市体育局负责。

　　二、合理规划，适度建设乡镇（管理区）公共体育设施

　　1、各镇（管理区）要根据经济社会的发展和人民群众的需求，科学合理规划建设镇级公共体育设施，争取在"十一五"期间，各镇镇区实现"四个一"目标，即：建有一个体育馆、一个田径场、一个游泳池和一个健身休闲广场，这些设施可与学校现有设施资源共享，实行整体规划，综合利用。

　　2、镇区、办事处的居民社区和新开发的居民住宅区，要按照城镇建设的总体规划落实人均2平方米体育活动场地和室内健身场所；镇区、办事处的绿化景点和休闲广场要科学安排健身活动点，方便市民晨晚健身锻炼。

　　三、建立制度，不断规范乡镇（管理区）体育活动阵地

　　1、加强镇（管理区）体育活动制度建设。各镇（管理区）每年要举办一次全民健身月活动，定期举办一次镇（管理区）综合性运动会，并举办特色单项体育竞赛。各镇（管理区）要保证正常的体育活动经费，年人均体育经费不低于2元，并纳入镇（管理区）年度财政预算，确保体育事业经费随着财政收入的增长而逐步增加。

　　2、深化特色体育镇建设。要按照"一特多强"的原则，积极扶植特色项目，重视学校体育，大力开展特色活动，努力创造区域特色品牌，并将特色体育活动向社区和行政村延伸。

　　3、加强全民健身工程（点）建设。组织指导市民开展健身活动，做到科学健身、科学强体。建立健身工程（点）器械维护制度，落实专人对健身器械进行维护检查，杜绝一切事故隐患。

　　4、广泛开展农村体育活动。要充分发挥镇（管理区）体育指导站作用，深入开展"亿万农民健身活动"，利用传统节日和农闲季节，举办群众喜闻乐见、丰富多彩的特色体育活动，同时要认真组织、积极参加市级以上各类体育竞赛。