发文单位：昆明市人民政府办公厅

文　　号：昆政办通[2004]89号

发布日期：2004-7-20

执行日期：2004-7-20

生效日期：1900-1-1

为进一步改进政府机关工作，提高政府依法行政能力，促进全市社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，根据《中共昆明市委办公厅关于建立重视和支持新闻监督制度的意见》（昆办通[2004]41号）精神，经市政府领导同意，现就建立重视和支持新闻舆论监督制度，提出如下实施意见：

一、重视和支持新闻舆论监督。新闻舆论监督是党和人民赋予新闻工作者的神圣职责，是维护党和人民利益的需要，是推进社会主义民主政治的需要，是实践立党为公、执政为民，提高党的执政能力的需要。新闻舆论监督能帮助领导机关掌握问题，督促问题的解决，并能起到警示作用，防范问题的发生。各县（市）区政府、各部门、各单位要充分认识新闻舆论监督的重要意义和作用，高度重视并自觉和主动接受新闻监督，为新闻舆论监督营造良好的氛围。以求真务实的作风，认真负责地处理和整改新闻媒体反映的问题，及时反馈有关情况，不断提高依法行政水平。

二、及时掌握信息。由市政府督办室负责，及时收集、掌握人民日报、光明日报、经济日报、农民日报、工人日报、中国青年报、云南日报、春城晚报、昆明日报、都市时报等中央、省、市主要报刊涉及我市的批评性报道；市广电局负责，及时收集、整理中央和省、市电视、广播等新闻媒体涉及我市的批评性报道，在报道的当天或第二天，将有关资料报送市政府督办室；市政府便民热线办负责及时整理媒体来电反映的问题，报市政府领导。各县（市）区政府和市级有关部门也要注意收集掌握媒体报道中涉及本地区、本部门、本单位的批评性意见。

三、抓好跟踪督查。对中央、省、市主要新闻媒体涉及我市的批评性报道，以及媒体来电反映的问题，市政府督办室和市政府便民热线办要提出书面处理意见，尽快报市政府领导，并迅速将领导的指示、批示精神向有关县（市）区、部门、单位传达，督促落实。对重大问题，市政府督办室要积极与市委督查室联系沟通，加强跟踪督促检查。整改和查处情况，要及时向市委、市政府报告。同时，向有关新闻媒体反馈处理情况。

四、认真做好整改。对中央、省、市新闻媒体的批评性报道，有关县（市）区、部门和单位必须高度重视，认真对待，迅速组织人员调查，不回避、不护短、不掩盖、不拖延，以实事求是的态度进行处理和整改。涉及违纪、违法的，要及时查处。无论市委、市政府领导是否有指示或批示，批评性报道是否与事实相符，都要在报道后的10个工作日内向市政府督办室报送调查情况、整改结果或进展动态。对其他新闻媒体的批评性报道，问题较严重、影响较大的，也要认真进行调查处理并向市政府督办室报送有关情况。

五、建立完善信息发布制度。按照《昆明市政府信息公开暂行办法》（昆政通[2004]13号）的要求，尽快建立和完善市和各县（市）区政府新闻发言人制度，由政府新闻发言人代表本级政府向社会发布政府信息，提供符合新闻规律的相关信息。市政府各部门也要根据实际需要，抓紧建立完善本部门的新闻发言人制度，营造良好的舆论氛围。同时，加强政府网站建设，运用有效载体发布政务信息，便于群众及媒体知情和监督。

六、建立通报制度。对各县（市）区、各部门、各单位涉及新闻舆论监督和便民热线办交办件的反馈、调查处理和整改落实情况定期进行考核，每半年进行一次通报。对反馈、整改认真、及时的给予表扬；对反馈、整改不及时、不得力的给予批评；对因领导不重视、工作不力而造成较严重损失和不良影响的，应移交纪检、监察机关追究有关领导和人员的责任。

二○○四年七月二十日