发文单位：福建省政府

文　　号：闽政[1989]4号

发布日期：1989-1-13

执行日期：1989-2-1

生效日期：1993-4-21

　　福建省华侨捐赠兴办公益事业管理规定

　　第一章　总则

　　第二章　捐赠人的权益

　　第三章　捐赠款物和工程的管理

　　第四章　 。

　　（2）申请接受捐赠款物的报告，包括品种、数量、金额、用途以及捐赠款物的清单。

　　第十二条　接受华侨捐赠人民币的数额在十万元（含十万元）以下的，由县（市、区）人民政府审批；十万元以上的，由地区行政公署或地区级的省辖市人民政府审批；二十万元（含二十万元）以上的，由省人民政府审批。

　　华侨捐赠外汇的，可进入外汇调剂中心调剂后，按前款规定报有关审批机关批准。

　　华侨捐赠的物资，由省人民政府审批。

　　第十三条　华侨捐赠的外汇，应在当地中国银行开立专户保管，专款专用。

　　第十四条　接受捐赠单位对所接受的款物享有管理权。

　　第十五条　对捐赠的款物，接受捐赠单位应造册登记，不得转让、出售，特殊情况确需转让、出售的，应事先经海关核准，按有关规定补缴税款。

　　严禁挪用、占用、贪污、侵吞捐赠的款物。

　　第十六条　对华侨捐建的工程项目，应尊重捐赠人意愿，同时注意合理布局，注重效益。

　　第十七条　华侨捐资兴办公益事业的工程项目，由接受捐赠的单位成立筹建机构负责工程建设。

　　捐赠工程建成后，筹建机构要将建设情况和款物使用情况向捐赠人报告。

　　第十八条　捐赠工程应严格按基建程序办理，严禁无证设计，无照施工，无质量监督，确保工程质量。施工工程未经监督检查机构检验合格，不得交付使用。

　　第十九条　接受捐赠单位不得随意更改工程项目或扩大规模、提高工程造价。非捐赠人主动提出，不得向捐赠人要求追加捐赠额，如工程费用超过捐赠额，应由受赠单位负责。

　　第二十条　捐赠工程所需建筑材料，国内能够满足的，应在国内购买，国内不能供应的，可直接进口或委托物资部门进口。

　　第二十一条　华侨在我省投资办厂，如将其所得的合法利润捐赠兴办公益事业，在报经税务部门批准后，可退还捐赠部分已缴纳的所得税款。

　　第二十二条　华侨捐赠的物资或者使用外汇进口的物资，凭捐赠物资清单和审批机关批准文件，经海关审核后，可予免税验放。

　　前款物资如属国家限制进口或禁止进口的物资，应按国家有关规定办理。

　　第二十三条　捐赠工程建设用地，应遵循十分珍惜和合理利用土地，切实保护耕地的原则，并应符合城乡建设规划。

　　征用山坡地或闲杂地的，可免纳土地使用费；征用耕地的，可按最低标准征收征地费。但可免纳市政建设费。其它费用按有关规定办理。

　　第四章　法律责任

　　第二十四条　凡挪用、占用、贪污、侵吞捐赠款物的单位或个人，除责令其退赔全部款物外，视其情节轻重，分别对直接责任人员给予批评教育、行政处分；触犯刑律的，应依法追究刑事责任。

　　第二十五条　凡将捐赠的物资倒卖牟利的单位或个人，除追缴其非法所得外，应视其情节轻重。对直接责任人员给予批评教育、行政处分；触犯刑律的，应依法追究刑事责任。

　　第二十六条　凡对华侨进行捐募、摊派或变相捐募、摊派的单位或个人，由当地人民政府侨务办公室分别情况作出处理。

　　第二十七条　兴建捐赠工程，如违反规范、规程，无证设计或不按设计施工，工程质量低劣，造成经济损失或重大伤亡事故的，应追究直接责任人员的法律责任。

　　第五章　附则

　　第二十八条　台湾同胞和港澳同胞在我省捐赠兴办公益事业，可参照本规定执行。

　　第二十九条　本规定由福建省人民政府侨务办公室负责解释。

　　第三十条　本条例自一九八九年二月一日起施行。