发文单位：国家发展和改革委员会

文　　号：国家发展和改革委员会2007年第54号令

发布日期：2007-7-23

执行日期：2007-7-23

生效日期：1900-1-1

　　为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》、《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《国家自主创新基础能力建设“十一五”规划》，加强和规范国家工程实验室建设与运行管理，特制定《国家工程实验室管理办法（试行）》，经国家发展和改革委员会主任办公会讨论通过，现予公布，自2007年9月1日起施行。

　　国家发展和改革委员会主任：马凯
二〇〇七年七月二十三日

国家工程实验室管理办法（试行）

　　第一章 总 则

　　第一条 为贯彻《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》，落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》和《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，促进产业技术进步，根据《中华人民共和国科学技术进步法》等 责任：

　　（一）擅自改变项目建设目标、规模、内容。

　　（二）财务管理制度不健全、会计核算不规范；国家资金未按规定要求实行专项管理、专款专用；违反项目资金使用规定，截留、挤占和挪用国家资金。

　　（三）有重大工程质量、安全、环境等问题，造成较大经济损失和较坏社会影响。

　　（四）有重大弄虚作假、伪造或瞒报行为。

　　（五）有其它有关情况，造成严重后果。

　　第五章 附则

　　第二十四条 有关国家工程实验室管理的其他要求按照《国家高技术产业发展项目管理暂行办法》的规定执行。

　　第二十五条 国家工程实验室统一命名为：“XX国家工程实验室”，英文名称为：“National Engineering Laboratory for XX”。

　　第二十六条 本办法自二〇〇七年八月一日起施行。

　　第二十七条 本办法由国家发展改革委负责解释。

　　附件：国家工程实验室建设项目资金申请报告编制大纲

　　附件：

国家工程实验室建设项目资金申请报告编制大纲

　　一、项目摘要

　　二、项目建设的依据、背景与意义

　　三、技术发展与应用前景分析

　　1、国内外技术状况与发展趋势预测分析

　　2、技术发展的比较

　　四、主要方向、任务与目标

　　1、国家工程实验室拟突破的技术方向

　　2、国家工程实验室的主要功能与任务

　　3、国家工程实验室的近期和中期目标

　　五、组织机构、管理与运行机制

　　1、项目法人单位概况

　　2、国家工程实验室的机构设置与职责

　　3、主要技术带头人、管理人员概况及技术团队情况

　　4、运行和管理机制

　　六、建设方案

　　1、建设内容、建设规模与建设地点（包括技术方案、设备方案和工程方案及其合理性）

　　2、项目招标内容（适用于申请国家补贴资金500万元及以上的投资项目）

　　七、节能及环境影响

　　1、节能分析

　　2、环境影响评价

　　八、项目实施进度与管理

　　1、建设周期

　　2、项目实施进度安排

　　3、建设期的项目管理

　　九、投资估算及资金筹措方案

　　1、项目总投资估算表

　　2、建设投资估算

　　3、分年投资计划表

　　4、项目资金筹措方案及其落实情况

　　5、国家安排资金的具体使用方案

　　十、项目经济和社会效益分析

　　1、经济效益分析

　　2、社会效益分析

　　十一、项目风险分析

　　1、技术风险

　　2、技术应用及市场风险

　　3、其它风险

　　十二、其它需说明的问题

　　十三、相关文件所要求的附件、附图、附表