发文单位：湖南省岳阳市人民政府办公室

文　　号：岳政办函[2008]67号

发布日期：2008-6-24

执行日期：2008-6-24

生效日期：1900-1-1

各县、市、区人民政府，岳阳经济开发区、南湖风景区、屈原管理区，市直及中央、省属驻岳各单位：

　　市劳动保障局、市公安局、市监察局、市民政局、市国土资源局、市卫生局、市工商局、市安监局和市总工会制订的《岳阳市开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动实施方案》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

　　二○○八年六月二十四日

　　岳阳市开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动实施方案

　市劳动保障局　市公安局　市监察局　市民政局　市国土资源局　市卫生局　市工商局　市安监局　市总工会

　　（二○○八年六月十二日）

　　为加强劳动用工管理，依法打击非法用工，切实维护广大农民工和未成年人的合法权益，根据《湖南省人民政府办公厅关于转发省劳动保障厅等单位〈湖南省开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动实施方案〉的通知》（湘政办函（2008）76号）的要求和部署，决定集中力量于2008年6月26日至7月31日在全市范围内组织开展以乡村小砖窑、小矿山、小作坊等为重点的整治非法用工打击违法犯罪专项行动（以下简称专项整治行动），特制订本方案。

　　一、目标任务

　　依法查处无证照的乡村小砖窑、小矿山、小作坊等非法用工及使用童工等案件；依法取缔无工商登记、税务登记及资源许可、生产许可、安全许可的乡村小砖窑、小矿山、小作坊；严厉打击黑恶势力拐骗农民工、限制人身自由、强制劳动、故意伤害甚至致人死亡等严重违法犯罪行为；依法整治违规经营的乡村小砖窑、小矿山、小作坊。通过专项整治行动，有效遏制乡村小砖窑、小矿山、小作坊拐骗农民工、限制人身自由、强制劳动、故意伤害的违法犯罪活动，杜绝无合法证照的乡村小砖窑、小矿山、小作坊非法用工和使用童工的违法违规行为，改善就业环境，规范就业行为，切实维护广大农民工和未成年人的合法权益。

　　二、范围和重点

　　整治的范围是市内所有的乡村小砖窑、小矿山、小作坊等。

　　整治的重点是未进行工商登记、税务登记及未经国土资源许可、生产许可、安全许可而从事生产经营活动的乡村小砖窑、小矿山、小作坊。

　　三、整治的内容

　　（一）依法领取证照的情况：

　　1、是否存在未进行工商登记、税务登记而从事生产经营活动的问题。

　　2、是否存在未取得国土资源许可、生产许可、安全许可而从事生产经营活动的问题。

　　（二）劳动用工情况：

　　1、招用人员的数量。

　　2、招用人员的来源。

　　3、招用人员的渠道。

　　（三）执行劳动保障