发文单位：天津市人民政府办公厅

文　　号：津政办发〔2007〕68号

发布日期：2007-7-31

执行日期：2007-7-31

生效日期：1900-1-1

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

　　为深入贯彻落实《行政机关公务员处分条例》（国务院令第495号，以下简称《条例》）和《国务院办公厅关于认真学习贯彻〈行政机关公务员处分条例〉的通知》（国办发（2007）40号），促进全市各级行政机关依法行政、从严治政，现就贯彻《条例》的有关事项通知如下：

　　一、充分认识贯彻实施《条例》的重要意义

　　《条例》是新中国成立以来第一部全面、系统规范行政纪律处分的专门性 中汲取教训，引以为戒，促进《条例》的贯彻落实。

　　三、严格执行《条例》的各项规定

　　严明行政机关公务员纪律，严惩违法违纪行为，是严肃行政机关纪律，规范行政机关公务员行为的必然要求。各级行政机关要按照中央纪委第七次全会、国务院第五次廉政工作会议和市纪委第十五次全会、市政府廉政工作会议的部署和要求，严格执行《条例》的各项规定，认真抓好行政机关公务员的行政惩戒工作。要加大对案件的查办力度，严肃查处违反政治纪律和组织人事纪律，有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通；严肃查处以权谋私、官商勾结、权钱交易的行为，加强反腐倡廉工作，推进机关廉政建设；严肃查处违法实施行政许可、行政处罚、行政强制、行政委托等行为，依法规范行政机关公务员的行政执法行为，防止利用手中的权力和公共资源违法乱纪、谋取私利；严肃查处各种侵害群众利益的案件，着力防止行政机关公务员滥用权力或行政不作为，依法维护群众利益。

　　各级行政机关在贯彻实施《条例》中，要坚持实事求是的原则，以事实为依据，以法律为准绳，准确量纪，正确实施处分，避免处分畸轻畸重。要坚持教育与惩处相结合，切实做到宽严相济，体现“惩前毖后，治病救人”和重教育、重挽救的原则。各级人事部门、监察机关要认真履行职能，各司其职，各负其责，

　　推进《条例》的贯彻落实。要坚持实体与程序并重，努力规范立案、调查、决定、送达、归档、备案、解除等工作环节，使处分工作程序合乎规范。要依法公正、及时处理不服处分的申诉，保障行政机关公务员的合法权益。

　　四、认真做好有关法规政策的清理工作

　　各级行政机关要对照《条例》的规定，抓紧清理现行行政机关公务员纪律惩戒的法规政策。在清理过程中，对法规政策主要内容与《条例》相抵触的，或者已被《条例》所代替的，要明令废止；对法规政策事实上已经失效的，要宣布失效；对法规政策个别条款与《条例》不一致的，要予以修改。凡与《条例》不一致的行政机关公务员纪律惩戒的规定，自《条例》施行之日起一律停止执行。要按照《条例》要求，严格遵守处分事项设定权限的规定，切实维护国家法制统一。

　　天津市人民政府办公厅
　　二○○七年七月三十一日