发文单位：山西省吕梁市人民政府办公厅

文　　号：吕政办发〔2008〕64号

发布日期：2008-5-15

执行日期：2008-5-15

生效日期：1900-1-1

各县（市、区）人民政府，市直各有关单位：

　　为了进一步规范道路客运市场秩序，维护广大经营者、从业人员的合法权益，保障旅客及人民生命财产的安全，确保在奥运期间为来我省观光旅游的中外游客创造一个安全、便捷、温馨、舒适的出行环境，圆满完成省政府提出的“赛在北京，游在山西”的工作任务。根据上级领导的有关批示精神，结合我市客运市场的实际，市政府决定，从2008年5月15日起至7月15日，在全市范围内开展为期两个月的“打击黑车、取缔黑站，净化道路客运市场环境”专项整顿。现将有关事宜通知如下：

　　一、专项整顿的范围

　　（一）非法从事道路旅客运输的车辆（黑车）。

　　1、严厉打击未取得道路旅客运输经营许可，擅自从事道路旅客运输的车辆。特别是非法从事客运的小轿车。

　　2、取得道路旅客运输经营许可，但未经运管部门年审、超过使用期限或技术状况不符合国家规定的车辆。

　　3、取得道路旅客运输经营许可，并定期审验符合规定，但异地设点经营、超出核定经营范围营运的车辆。

　　（二）非法客运站点（黑站）。

　　未取得道路运输经营许可，擅自设立的非法客运组客点和售票点。重点是离石、文水、汾阳、孝义等地发往北京、太原方向的非法客运站点。

　　（三）其他道路旅客运输违法违规行为。

　　1、不按批准的客运班线营运，长线短跑、短线长跑、串线经营的。

　　2、不按批准的始发站点发车、不按批准的站点停靠及在站外兜圈拉客的。

　　3、途中倒客、甩客，增加旅客负担，耽误旅客按时抵达目的地的。

　　4、随意涨价宰客、坑骗旅客的。

　　5、打骂旅客、粗暴待客等行为恶劣的。

　　6、以非法手段垄断客运线路、干扰客运车辆正常营运等扰乱客运市场秩序的违法行为。

　　二、保障措施

　　1.加强领导，精心组织。为加强对客运市场整顿工作的领导，市政府成立“打击黑车、取缔黑站，净化道路客运市场环境”专项整顿工作领导组。

　　组　长：王雪平　　市政府副秘书长

　　副组长：薛　平　　市监委主任

　　贾永岩　　市交通局局长

　　郭丙福　　市公安局副局长、交警支队支队长

　　孙林富　　市交通局副局长

　　闫东海　　吕梁电视台台长

　　郭晓频　　吕梁日报社社长

　　成　员：刘建文　　市交通局运管科科长

　　梁春祥　　市道路运输管理处处长

　　领导组下设办公室，办公室设在市交通局，办公室主任由孙林富兼任。各县（市、区）也要成立相应的组织领导机构，具体负责本辖区的道路客运市场整顿工作。

　　2.大力宣传，营造氛围。充分利用各种宣传方式和各类新闻媒体，大力宣传非法营运的危害及开展专项整顿的意义，做到家喻户晓、人人皆知，努力赢得广大人民群众和社会各界的理解和支持；对典型 进行严厉处置；监察部门要严厉查处运管执法人员徇私舞弊、私养黑车、充当黑车“保护伞”等违法违纪行为，为专项整顿工作提供强有力的保证；新闻媒体要加大宣传力度，对于遵纪守法的经营户及专项整顿中的好人好事予以宣传，对于违规经营及干扰阻碍执法人员的行为公开曝光。各相关部门密切配合，确保道路客运市场专项整顿工作取得实效。

　　专项整顿工作领导组将对各县（市、区）专项稽查工作情况进行定期、不定期的督查，发现工作不实、执法不严、打击不力的，要给予通报批评并严格追究责任；专项整顿工作结束后，要对做出突出成绩的单位和个人予以表彰奖励。

　　二○○八年五月十五日