发文单位：江西省九江市人民政府办公厅

文　　号：九府厅发〔2008〕33号

发布日期：2008-5-5

执行日期：2008-5-5

生效日期：1900-1-1

各县（市、区）人民政府，庐山管理局，九江、共青开发区管委会，云居山—柘林湖风景名胜区管委会，市政府各部门，市直及驻市各单位：

　　《九江市2008年火灾隐患排查治理工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　二OO八年五月五日

　　九江市2008年火灾隐患排查治理工作实施方案

　　为认真贯彻落实国务院2008年安全生产“隐患治理年”的工作部署，依据《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电（2008）15号）、公安部《关于做好2008年火灾隐患、道路交通安全隐患和涉爆安全隐患排查治理工作的通知》（公传发（2008）113号）和《2008年江西省火灾隐患排查治理工作实施方案》（赣公消发（2008）51号）精神，结合我市火灾隐患排查治理工作的实际，经市政府研究，决定于2008年5月至12月在全市范围内开展火灾隐患排查治理工作。现制定实施方案如下：

　　一、指导思想和工作目标

　　以党的十七大精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，在前几年开展火灾隐患排查整治专项行动的基础上，全面排查治理人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所、高层建筑、地下空间、古建筑、大型寺庙等场所的火灾隐患，依法督促彻底整改火灾隐患。今年内，重大火灾隐患全部整改销案，消防安全重点单位一般火灾隐患整改率达100％，非消防安全重点单位一般火灾隐患整改率达90％以上。推动全市各级政府、有关部门和社会单位进一步落实火灾隐患治理的工作责任和整改措施，建立健全火灾隐患排查治理工作的长效机制，切实改善全社会消防安全环境，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾的发生，为2008年北京奥运会的成功举办和全市经济社会健康快速发展创造良好的消防安全环境。

　　二、组织机构

　　市政府成立火灾隐患排查治理工作领导小组，市政府副市长吴锦萍任组长，市政府副秘书长詹耀祥、市公安局副局长朱敏任副组长，市消防、安监、教育、建设、文化、人防、文物、卫生、工商、交通、旅游、广电、民航、铁路、供销、粮食、电力、石油化工等部门单位负责同志为成员。市火灾隐患排查治理工作领导小组下设办公室，负责火灾隐患排查治理工作的联络和协调。办公室设在市消防支队，由消防支队支队长宋学泉任办公室主任。各县（市、区）要相应成立由政府分管领导任组长、各有关部门负责同志为成员的火灾隐患排查治理工作领导小组，明确整治任务和工作职责。

　　三、工作任务

　　（一）排查治理范围

　　1、人员密集场所：

　　（1）宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所；

　　（2）医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆和集体宿舍，养老院、托儿所、幼儿园；

　　（3）客运车站、码头、民用机场的候车、候船、候机厅（楼）；

　　（4）公共图书馆的阅览室、公共展览馆的展览厅；

　　（5）劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍。

　　2、易燃易爆单位：

　　生产、储存、经营易燃、易爆化学物品的单位和场所。

　　3、“三合一”场所：

　　人员住宿与生产、仓储或经营等使用功能为一体的建筑和场所。

　　4、高层建筑：

　　10层及10层以上的居住建筑（包括首层设置商业服务网点的住宅）以及建筑高度超过24米的公共建筑。

　　5、地下空间场所：

　　使用性质为生产加工、旅馆、出租房、商场、市场、娱乐场所、库房、汽车库等的地下空间。

　　6、文物古建筑：

　　列入国家、省、市、县（市、区）政府保护的文物古建筑。

　　7、大型寺庙：

　　在辖区内规模较大且有一定影响的寺庙。

　　（二）排查治理内容

　　全面排查单位消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自动消防设施、公共场所室内装修、电气线路设备等方面存在的火灾隐患，打击假冒伪劣消防产品。具体包括：

　　1、消防 、初起火灾扑救、安全疏散和自救逃生知识。三是有针对性的开展消防安全教育培训。通过举办培训班、以会代训等多种途径，对机关、团体、企业、事业单位的消防安全责任人和消防安全管理人、专（兼）职消防管理人员、消防控制室的值班操作人员进行一次普遍的消防安全专门培训，进一步夯实公共安全工作基础。

　　（四）结合工作，统筹安排。一是坚持把火灾隐患排查治理工作与北京奥运会消防安全保卫等专项工作结合起来，狠抓薄弱环节，解决影响消防安全的突出矛盾和问题；二是坚持把火灾隐患排查治理工作与日常消防监督执法结合起来，严格消防行政许可，加大打击消防违法行为的工作力度，消除滋生隐患的根源；三是坚持把火灾隐患排查治理工作与消防监督执法信息化建设结合起来，将火灾隐患排查治理过程及时录入消防监督业务信息化系统，实现火灾隐患整治工作信息化、规范化；四是坚持把火灾隐患排查治理工作与推进消防工作社会化结合起来，强化社会单位消防安全责任制和消防安全管理制度的建立和落实，真正做到“安全自查、隐患自除、责任自负”。

　　（五）标本兼治，注重长效。各地要坚持全面排查与分类整治相结合、组织集中排查与建立长效机制相结合，建立健全隐患排查治理分级管理机制和重大危险源分级监控机制，实现隐患登记、整改、销案的全过程监督及管理。将隐患排查治理与动态监管体系、安全责任体系、应急救援体系、法规标准体系的构建结合起来，进一步明确各级、各部门在隐患排查治理工作中的职责任务，逐步形成政府统一领导、部门各司其职、标本兼治、综合治理的火灾隐患排查治理长效机制。

　　附件1：全市火灾隐患排查治理第一阶段行动