文　　号：国家质量监督检验检疫总局令第111号

发布日期：2009-3-2

执行日期：2009-9-15

　　《进出口玩具检验监督管理办法》已经2008年5月30日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2009年9月15日起施行。

　　局　长

二〇〇九年三月二日

　　进出口玩具检验监督管理办法

　　第一章　总　　则

　　第一条　为规范进出口玩具的检验监管工作，加强对进出口玩具的管理，保护消费者人身健康和安全，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等有关规定，制定本办法。

　　第二条　国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）主管全国进出口玩具检验监督管理工作。

　　国家质检总局设在各地的检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责辖区内进出口玩具的检验监督管理工作。

　　第三条　本办法适用于列入必须实施检验的进出口商品目录（以下简称目录）以及 规定受到行政处罚的。

　　第二十七条　对实施重点监督管理的企业，检验检疫机构对该企业加严管理，对该企业的进出口产品加大抽查比例，期限一般为6个月。

　　第二十八条　国家质检总局对玩具实验室实施监督管理。玩具实验室应当通过中国合格评定国家认可委员会（CNAS）的资质认可并获得国家质检总局指定。

　　国家质检总局对出现检测责任事故的玩具实验室，暂停其检测资格，责令整改，整改合格后，方可恢复；情节严重的，取消其指定实验室资格。

　　第二十九条　进出口玩具的收货人或者发货人对检验检疫机构出具的检验结果有异议的，可以按照《进出口商品复验办法》的规定申请复验。

　　第三十条　国家质检总局对进出口玩具的召回实施监督管理。

　　进入我国国内市场的进口玩具存在缺陷的，进口玩具的经营者、品牌商应当主动召回；不主动召回的，由国家质检总局责令召回。

　　进口玩具的经营者、品牌商和出口玩具生产经营者、品牌商获知其提供的玩具可能存在缺陷的，应当进行调查，确认产品质量安全风险，同时在24小时内报告所在地检验检疫机构。实施召回时应当制作并保存完整的召回记录，并在召回完成时限期满后15个工作日内，向国家质检总局和所在地直属检验检疫局提交召回总结。

　　已经出口的玩具在国外被召回、通报或者出现安全质量问题的，其生产经营者、品牌商应当向检验检疫机构报告相关信息。

　　第六章　法律责任

　　第三十一条　擅自销售未经检验的进口玩具，或者擅自销售应当申请进口验证而未申请的进口玩具的，由检验检疫机构没收违法所得，并处货值金额5%以上20%以下罚款。

　　第三十二条　擅自出口未经检验的出口玩具的，由检验检疫机构没收违法所得，并处货值金额5%以上20%以下罚款。

　　第三十三条　擅自销售经检验不合格的进口玩具，或者出口经检验不合格的玩具的，由检验检疫机构责令停止销售或者出口，没收违法所得和违法销售或者出口的玩具，并处违法销售或者出口的玩具货值金额等值以上3倍以下罚款。

　　第三十四条　进出口玩具的收货人、发货人、代理报检企业、快件运营企业、报检人员未如实提供进出口玩具的真实情况，取得检验检疫机构的有关证单，或者逃避检验的，由检验检疫机构没收违法所得，并处货值金额5%以上20%以下罚款；情节严重的，并撤销其报检注册登记、报检从业注册。

　　进出口玩具的收货人或者发货人委托代理报检企业、出入境快件运营企业办理报检手续，未按照规定向代理报检企业、出入境快件运营企业提供所委托报检事项的真实情况，取得检验检疫机构的有关证单的，对委托人依照前款规定予以处罚。

　　代理报检企业、出入境快件运营企业、报检人员对委托人所提供情况的真实性未进行合理审查或者因工作疏忽，导致骗取检验检疫机构有关证单的结果的，由检验检疫机构对代理报检企业、出入境快件运营企业处2万元以上20万元以下罚款；情节严重的，并撤销其报检注册登记、报检从业注册。

　　第三十五条　伪造、变造、买卖或者盗窃检验检疫证单、印章、标志、封识、货物通关单或者使用伪造、变造的检验检疫证单、印章、标志、封识、货物通关单，由检验检疫机构责令改正，没收违法所得，并处货值金额等值以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十六条　检验检疫机构发现出口玩具生产企业不再符合法定条件、要求，继续从事生产经营活动的，吊销该企业的出口玩具注册登记证书。

　　第三十七条　擅自调换检验检疫机构抽取的样品或者检验检疫机构检验合格的进出口玩具的，由检验检疫机构责令改正，给予警告；情节严重的，并处货值金额10%以上50%以下罚款。

　　第三十八条　出口未获得注册登记的玩具的，由检验检疫机构责令停止出口，没收违法所得，并处货值金额10%以上50%以下罚款。

　　第三十九条　擅自调换、损毁检验检疫机构加施的标志、封识的，由检验检疫机构处5万元以下罚款。

　　第四十条　我国境内的进出口玩具生产企业、经营者、品牌商有下列情形之一的，检验检疫机构可以给予警告或者处3万元以下罚款：

　　（一）对出口玩具在进口国家或者地区发生质量安全事件隐瞒不报并造成严重后果的；

　　（二）对应当向检验检疫机构报告玩具缺陷而未报告的；

　　（三）对应当召回的缺陷玩具拒不召回的。

　　第四十一条　检验检疫机构的工作人员滥用职权，故意刁难当事人的，徇私舞弊，伪造检验检疫结果的，或者玩忽职守，延误出证的，依法给予行政处分，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第四十二条　违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第七章　附　　则

　　第四十三条　本办法所称首件产品是指玩具批量生产前的试产产品。首件产品的结构或者使用的关键原、辅材料，生产工艺等发生变更的，视为不同的首件产品。

　　本办法所称产品抽批检验是指检验检疫机构根据出口产品生产企业分类管理类别，对报检的出口产品按照规定的比例实施现场检验和抽样送实验室检测。

　　第四十四条　本办法由国家质检总局负责解释。

　　第四十五条　本办法自2009年9月15日起施行。