发文单位：上海市统计局 国家统计局上海调查总队
发布日期：2006-6-7
执行日期：2006-6-7
生效日期：1900-1-1
根据全国统计工作会议决定，2006年是统计基层基础建设工作年，为加强统计基层基础建设，国家统计局通过“百县调研”和“县级统计机构现状调查”查找目前统计基层基础建设中存在的问题，探索解决问题的办法，使统计基层基础工作逐步走向法制化和规范化的轨道。
为了贯彻落实国家统计局有关文件精神，市统计局、上海调查总队已[u4]成立了统计基层基础建设领导小组，统一领导本市统计基层基础建设工作。
本市列入国家“百县调研”的区县统计机构为：奉贤、杨浦区统计局；其他区县统计机构列入国家“县级统计机构现状调查”范围；本市统计巡查工作结合统计基层基础建设工作一并开展，列入重点巡查的区为奉贤、杨浦、黄浦和青浦区。现将《本市统计基层基础建设调研暨统计巡查工作实施方案》印发给你们，请按照执行。
上海市统计局、国家统计局上海调查总队
二○○六年六月七日
本市统计基层基础建设调研暨统计巡查工作实施方案
根据《国家统计局关于开展基层基础建设百县调研的通知》（国统字[2006]88号）、《国家统计局关于开展县级统计机构现状调查的通知》（国统字[2006]91号）精神，为进一步加强统计基层基础建设，保障统计源头数据质量，在本市开展统计基层基础建设调研、县级统计机构现状调查工作。本市统计巡查工作结合统计基层基础建设工作一并开展。具体实施方案如下：
一、调研目的
通过调研，了解区县级统计机构的组织、队伍和统计基础业务建设等方面的情况，为研究分析目前统计基层基础建设工作中存在的问题及产生问题的原因，探索解决问题的办法提供依据。
二、组织领导
市统计局、上海调查总队成立统计基层基础建设领导小组，统一领导本市统计基层基础建设调研工作。领导小组组长由潘建新局长担任，柳伟忠总队长任第一副组长，李崇新总统计师任常务副组长，副局长龚梅华、朱章海、副总队长吴展敏任副组长；成员由设管处、 处、区县处、农业调查处主要负责人组成，具体落实各项工作。
三、调研范围
1、本市列入国家“百县调研”的县级统计机构为：奉贤、杨浦区统计局；奉贤区统计局由国家统计局基层基础建设工作组直接组织调研；杨浦区统计局由市统计基层基础建设领导小组组织调研。
2、本市其他17个县级统计机构列入国家“县级统计机构现状调查”范围，由市统计基层基础建设领导小组负责组织实施。
3、结合统计基层基础建设调研工作开展统计巡查工作，重点巡查奉贤、杨浦、黄浦和青浦区。
四、调研内容
1、区县级统计机构基本情况、统计工作模式、统计机构业务工作量、统计机构制度建设情况等。
2、为地方党政领导和社会各界服务及重点工作完成情况等。
3、基层统计人员对统计工作条件和数据质量的看法，以及对国家统计局、市统计局的工作意见和建议。
4、统计巡查工作主要包括：统计数据质量情况、统计行政执法情况、统计报表制度审批情况以及在地统计工作情况等。
五、调研形式
（一）列入国家“百县调研”区县级统计机构
1、召开座谈会。与区统计局主要负责人座谈；与基层统计工作人员座谈；与企事业单位统计人员和调查户座谈；与区级党政领导和有关部门负责人座谈。
2、填写调查表。（1）《县级党政领导调查问卷》要求县级党政主要领导和主管统计的政府领导填写，至少三份；（2）《县级统计部门工作人员调查问卷》要求结合个人座谈现场填写，每人一份；（3）《乡、镇、街道统计工作情况调查表》要求每个乡、镇、街道填写；（4）《县级统计机构现状调查表》。
3、走访乡、镇、街道和调查对象。奉贤区走访调研工作由国家统计局基层基础建设工作组确定；市统计基层基础建设领导小组走访杨浦区1个街道办事处、企业、事业单位各1家、调查住户1户。
（二）17个县级统计机构填写《县级统计机构现状调查表》。
（三）统计巡查工作
奉贤、杨浦区结合本市统计基层基础建设调研开展统计巡查工作；黄浦、青浦区统计巡查工作另行安排。
六、时间安排
1、由市统计基层基础建设领导小组布置开展县级统计机构现状调查工作（6月上旬）。
2、国家统计局基层基础建设工作组赴奉贤区统计局开展调研工作（6月8-9日）
3、市统计基层基础建设领导小组赴杨浦区统计局开展调研工作（6月11-13日）
4、各区县统计局上报《县级统计机构现状调查表》（6月14日前）
5、市统计基层基础建设领导小组完成调研报告（6月25日前）
6、市统计基层基础建设领导小组进行资料审核、录入，上报国家统计局（6月30日前）