发文单位：江西省新余市人民政府办公室

文　　号：余府办字[2006]43号

发布日期：2006-4-6

执行日期：2006-4-6

生效日期：1900-1-1

各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：

　　经市人民政府研究同意，现将《关于加强统计基层基础工作的意见》印发给你们，请遵照执行。

　　二OO六年四月六日

关于加强统计基层基础工作的意见

　　为了加强统计基层基础工作，根据《江西省乡镇（街道）统计基础工作规范化管理暂行办法》和《江西省企业统计基础工作规范化管理暂行办法》（赣府厅发（2005）61号），结合我市实际，提出如下意见。

　　一、加强组织领导

　　当前，基层基础薄弱是统计工作中一个突出问题，从宏观层面看，区域统计界限模糊，统计行业缺乏有效管理；从微观层面看，一些单位不同程度地存在统计人员不落实、统计工作条件得不到保障、统计数据缺乏原始依据等现象。各级必须高度重视，把加强统计基层基础建设作为一项重要工作来抓，加强领导，加大投入，健全机构，配强人员，改善条件，实现统计基层基础工作“标准一流、管理科学、工作高效”的目标要求；各级统计部门要从实际出发，制定基层基础建设的具体规划，加强对乡镇（街道）和企事业单位统计基础工作的督促、检查和指导；基层统计机构要落实统计工作责任制，建立健全统计工作管理制度，确保统计数据真实可靠、及时。

　　二、加强统计队伍建设

　　各级各部门要严格执行《统计法》，保证足够的统计力量，使统计机构能够承担起统计任务。县区统计局主要负责人的调动，应征得市统计局的意见；乡镇（街道）要配备1-2名专职统计人员，统计人员的变动应当征得县（区）统计局的意见；各部门和企事业单位根据工作需要设立统计机构，配备统计人员，其统计负责人的变动，应征求上级主管部门和所在地统计局的意见。村民委员会（居委会）指定1名兼职统计员。

　　严格持证上岗制度，从事统计工作的人员，都要按照国家统计局《统计从业资格认定办法》取得统计从业资格证书。切实加强政治思想工作和业务建设，开展统计人员学历教育、继续教育和统计部门专业技术资格考试，实行岗位轮训，不断提高统计人员的整体素质。

　　三、加大经费投入

　　各级政府要按照分级负担的原则，在安排财政预算时，统筹安排好统计部门普查、调查等各项必要的经费。要落实统计基层基础建设经费。各级要将配套资金列入预算，确保工作需要。

　　各级政府要积极支持统计信息自动化建设，加快构建和完善市、县、乡镇、（街道、办）三级相连的统计网络平台。乡镇和企业单位要配备统计工作专用计算机设备，逐步实现统计报表运程传输。

　　四、加强行业管理

　　统计部门要根据各专业部门的职能和职责，会同有关部门共同研究制定统计制度和方法，合理界定和规范部门的统计调查任务，切实解决数出多门、相互矛盾的问题；要加强对下级和部门统计工作的指导，加强对经济社会发展重要指标的审核、评估和监测，完善生产总值（GDP）下管一级和联审制度。

　　严格执行统计 知识的宣传教育，提高全社会的统计法律意识，营造良好的统计工作法制环境。加大统计执法检查力度，开展经常性的执法检查，严肃查处统计违法案件，切实提高统计法制水平。