发文单位：四川省人民政府办公厅

文　　号：川办函[2005]98号

发布日期：2005-5-17

执行日期：2005-5-17

生效日期：1900-1-1

　　国内招商引资工作是我省实施对外开放战略的重要组成部分，是我省实现追赶型跨越式发展的重要推动力和有效途径。国内招商引资统计工作是客观反映全省招商引资成果的基础工作，是领导科学决策的基本依据和省政府对各地和有关部门招商引资工作实行年度综合目标考核的客观依据之一。针对当前我省一些地方和单位国内招商引资统计工作中存在的制度不健全、口径不统一、数据不完备等问题，为进一步加强和改进我省国内招商引资统计工作，现就有关事项通知如下。

　　一、高度重视国内招商引资统计工作。各级政府和有关部门要进一步提高认识，加强领导，认真落实国内招商引资统计工作部门责任制，确定专人负责国内招商引资统计工作并保持人员的相对稳定。加强国内招商引资统计基础工作，在经费、人员和硬件设施配备上给予积极支持。

　　二、进一步完善国内招商引资统计报表制度。从2005年7月起，要严格按照省招商引资局和省统计局制订的《四川省国内招商引资统计制度修订方案》（附件1）填报国内招商引资统计数据，确保数据的完整性、真实性。

　　三、加强统计报表的信息化管理。建立国内招商引资统计数据库，逐步建立和完善统计信息网络，提高招商引资统计的信息化水平。

　　四、做好统计数据分析工作。各市（州）、县（市、区）在统计分析中要结合本地的实际认真分析、研究招商引资中的新情况、新问题，提出有针对性的对策、建议。在报送年度报表时应附上必要的说明和年度统计数据分析报告。

　　五、加强统计执法、监督检查工作。各市（州）、县（市、区）招商引资部门必须按照实事求是的原则，严格按时限要求报送统计报表，不得虚报、瞒报、漏报、伪造、篡改统计数据，不得迟报和拒报。在上报报表的同时，应抄送同级统计部门。统计部门要对当地国内招商引资统计工作进行指导和监督。对违反统计 ，规定各方以什么作为投资；生产何种产品或经营何种项目；采取何种组织管理方法；利润怎样分配；如何分担风险等内容。

　　（4）BOT（TOT、BT）等方式：

　　BOT（即“建设—运营—移交”）方式，指政府与私营部门的项目公司签订合同，由项目公司筹资参与基础设施和公共工程项目的开发和建设。项目建成后，由项目公司在规定期限内经营该项目以收回其对该项目的投资及其他合理的服务费用等，经营期限一般为15—20年。在议定的经营期限届满后，项目设施的所有权无偿移交给政府。

　　TOT（即“移交—经营—移交”）方式，指政府部门或国有企业将建设好的项目的一定期限的产权和经营权有偿转让给投资人，由其进行运营管理；投资人在一个约定的时间内通过经营收回全部投资和得到合理的回报并在合约期满后再交回给政府部门或原单位的一种融资方式。

　　（即建设—转让）方式，是政府利用非政府资金来承建某些基础设施项目的一种投资方式。政府通过合同约定，将拟建设的某个基础设施项目授予建筑商，在规定的时间内，由建筑商负责该项目的投融资和建设，合同期满，建筑商将该项目有偿转让给政府。

　　2.项目合作资金。引进资金情况分为自有和银行贷款两项。投资企业所在地银行贷款，是指外来投资者从本地以外地区的银行贷款数额；项目所在地银行贷款，是指外来投资者在本地区的银行贷款数额。

　　3.总收入（产值）、利润、税金、创汇指标均以国家统计部门的指标解释为准。本表所列示的总收入（产值）、利润、税金、创汇等指标是反映联合合作成果的指标，是指通过联合合作而获取的总收入（产值）、利润、税金等。

　　4.项目概况。指该项目的主要内容，包括项目规模、建设周期、预计开工时间、项目进展情况等，要求字数在100—260字以内。

　　五、报送时限

　　统计报表为月报，按月累计报送。每月的报表，市（州）应在下月的5日前，县（市、区）应在月末前严格按要求报送。