发文单位：最高人民检察院、 邮电部

文　　号：[1980]邮邮字910号

发布日期：1980-9-24

执行日期：1980-9-24

各省、市、自治区人民检察院：

各省、市、自治区邮电管理局：

　　现将吉林省人民检察院、吉林省邮电管理局《关于极少数邮电工作人员私拆、隐匿、毁弃邮件、电报的渎职犯罪情况的报告》转发给你们。

　　这个报告所反映的吉林省少数邮电职工渎职犯罪案件，在其他地区邮电部门中也同样存在，有的甚至更为严重。据统计，今年上半年全国发现贪污盗窃邮件票款的人数有五百九十三人、盗窃邮件总包七十八个，邮件报刊六千二百三十件（份）、汇兑款、报刊款等十八万多元、粮票三千多斤、布票二百四十六尺。河北省最近查获唐县白合支局路国振作案十五年，贪污汇兑款、营业款三万五千余元。

　　吉林省人民检察院和省邮电管理局对少数邮电职工渎职犯罪所造成的严重危害的认识是正确的，对私拆、隐匿、毁弃邮件、电报的渎职犯罪活动作斗争的意见也是很好的，可行的。各地可参照他们的作法和意见，切实整顿、加强企业管理，制定邮电安全防范措施，打击违法犯罪活动。

　　通信自由是我国 ，积极同违法犯罪行为作斗争。为此，我们于六月三十日联合召开了全省邮电职工和法纪检察干部电话会议。在会上播放了公开审理马长清的起诉书、公诉词、判决书的录音，省邮电管理局和省检察院的负责同志讲了话，号召全省邮电职工深入学习法律，自觉遵纪守法，积极同违法犯罪行为作斗争，保护公民的通信自由，促进安定团结。我们还联合复制了马长清罪证展览照片，将在全省邮电部门巡回展出。为了使这次法制教育深入一步，各地邮电部门，认真贯彻好省电话会议精神，在组织职工深入学习两法、参观马长清罪证展览照片时，要联系本地、本部门所发生的典型案件，采取多种形式进行宣传教育，扩大教育成果。

　　二、加强企业管理，堵塞漏洞和预防减少犯罪。各地邮电部门要结合整顿企业，联系马长清和本地本部门所发生的违法犯罪案件的教训，广泛发动本局职工群众和用户，揭摆问题，查找漏洞。根据揭摆出来的问题和漏洞，由局领导亲自挂帅，组织有关人员，依靠群众进行整改。采取措施，堵塞漏洞，使犯罪分子无隙可乘，努力做到防患于未然。当前，特别要把三类企业整顿好。加强基层和基础工作，整顿好生产班组和分支机构，建立健全适应需要的原始记录和必要的管理制度。加强基层邮电业务的检查监督工作，不断提高企业管理水平。

　　三、坚决实行有法必依，违法必究，执法必严的原则，对于私拆、隐匿、毁弃邮件、电报等违法犯罪分子必须严肃处理，不能姑息迁就。但在处理时，必须正确运用法律和党的政策，严格区别罪与非罪的界限，区别对待，对于那些有一般违法行为或者虽然构成犯罪，但情节轻微的人，可由邮电部门酌情给予党纪、政纪处理；对于那些需要追究刑事责任的犯罪分子由检察机关立案侦查，依法惩处。当前各级检察机关要主动与邮电部门密切配合，结合整顿企业，注意调查研究，及时发现违法犯罪案件，抓住典型大张旗鼓地处理，扩大办案效果。

　　特此报告。