发文单位：河北省商务厅

发布日期：2007-9-3

执行日期：2007-9-3

生效日期：1900-1-1

各设区市商务局：

　　按照省政府要求，省商务厅决定，9月1日至12月31日，在全省范围开展畜禽产品质量专项整治行动。现将《河北省畜禽产品质量安全专项整治方案》印发你们，请认真贯彻执行。

　　二○○七年九月三日

河北省畜禽产品质量安全专项整治方案

　　为贯彻落实省政府“全省质量工作暨食品安全专项整治电视电话会议”精神，根据省政府办公厅印发的《河北省产品质量和食品安全专项整治行动方案》要求，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，以保证人民群众吃上“放心肉”为目标，针对当前存在的突出问题，采取集中整治的方式，标本兼治，全面加强对畜禽产品质量安全的监管，提高畜禽产品质量安全水平。

　　二、整治工作目标

　　通过专项整治，使全省畜禽产品生产经营秩序得到根本好转，畜禽产品质量大幅度提高，生产、加工、销售注水肉、病害肉的违法违规行为及肉品安全事故得到有效遏制，大案要案得到及时查处。到今年年底，县城以上城市和乡镇生猪进点屠宰率分别达到100%和95%；所有市场、超市、集体伙食单位、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业；牛羊鸡定点屠宰管理与执法全面启动并取得明显成效。

　　三、整治工作重点

　　这次专项整治工作的重点是：严厉打击私屠滥宰及制售病害肉、注水肉等不法行为；严防病死、注水、未经检疫检验或检疫检验不合格畜禽产品进入流通和加工环节；全面加强定点屠宰厂的制度建设，提高标准化水平；全面加强对定点屠宰厂的监督管理，加快分级与换证换牌工作进度，坚决关闭不符合国家 处、监察室、屠管办主要负责同志及各设区市商务局的主管领导同志任成员，日常办事机构设在省屠管办。各地也要成立相应的领导机构，切实负起责任，抓好工作落实。

　　（三）明确目标、任务和责任分工。按照属地管理和谁主管、谁负责的原则，切实形成属地政府对产品质量和和食品安全负总责、各监管部门各负其责、企业为第一责任人的责任体系。各市商务局都要把这次专项整治行动作为“一把手工程”，主要负责同志要亲自抓，主管负责同志要全力抓。要将目标、任务层层分解到各环节、各岗位，制定并落实责任追究制度。这次整治任务最重的在县级，要建立一级抓一级、层层抓落实的工作机制，各设区市与县（市、区）商务局要签订责任状。要层层派出工作组，分片包干，现场指导，督查督办分工负责县（市）的专项整治工作，推动工作落实。对畜禽产品质量安全事故频发、注水肉、病害肉问题长期得不到解决或发生恶性肉食质量安全事故的县（市、区），要追究商务部门主要负责人、分管负责人和直接责任人的相应责任，触犯刑律的，依法追究刑事责任。 对徇私枉法、失职渎职、不作为和乱作为的执法人员，要坚决清除出执法队伍。对专项整治有功人员要予以表彰奖励。

　　（四）充分发挥舆论和社会的监督作用。加强与新闻媒体单位的联系，积极向广大消费者宣传识别有问题肉食品的基本知识，提高自我保护能力。要主动接受新闻舆论的监督，畅通举报投诉渠道，形成覆盖全社会的监督网络。进一步完善举报投诉制度，公布举报电话，方便群众举报。在接到举报后的24小时内必须组织力量进行查处。对提供有价值线索的举报人要给予适当奖励。