发文单位：阿坝藏族羌族自治州人大常委会

发布日期：1988-3-16

执行日期：1988-3-16

生效日期：1900-1-1

　　第一章　总则

　　第一条　根据中华人民共和国 定的原则，对属于自治州财政收入的某些需要从税收上加以照顾和鼓励的，可以实行减税或者免税。

　　自治州的银行根据四川省人民政府的规定，实行多存多贷的原则，存款增加总额超过年度计划的部分，可用于指令性计划指标以外的贷款项目，并努力办好优惠利率的贷款。

　　第四十三条　自治州的自治机关对上级国家机关和外地在自治州内兴办的企业、事业单位实行利润分成、产品分成和外汇分成，具体办法由双方通过协议确定。

　　上级国家机关和外地在本州兴办的企业、事业单位留给自治州的利润，不列入自治州的财政固定收入，不抵减上级补贴，作为自治州发展工业建设的专项资金，由自治州自行安排使用。

　　第四十四条　自治州的财政预算支出，按照国家规定设机动金，预备费在预算中所占比例高于一般地区。在财政支出大于收入时期内，报请上级国家机关按照国家优待民族自治地方的原则，划分税种，核定收支，差额补助，逐年递增。

　　第四十五条　自治州的财政预算在执行过程中，由于企业、事业隶属关系的变更，以及遇有重大灾害，使自治州的预算收入或支出发生大的增减时，报请上级国家机关调整包干基数或专项拨款弥补。

　　第四十六条　自治州的审计机关在上级审计机关和本级人民政府的领导下，负责本行政区域内的审计工作，维护财经法纪，提高经济效益。

　　第五章　自治州的教育、科技、文化、卫生、体育事业

　　第四十七条　自治州的自治机关，根据民族特点和地方特点，积极发展教育、科技、文化、卫生和体育事业，努力提高各族人民的科学文化水平和健康水平。

　　第四十八条　自治州的自治机关根据国家的教育方针和发展民族教育事业的需要，依照法律规定，决定本州职权范围内的教育规划，各级各类学校的设置、学制、办学形式、教学内容、教学用语和招生办法。

　　第四十九条　自治州的自治机关普及初等义务教育，加强中等教育，大力发展职业技术教育，有计划地举办民族专科学校，重视学前幼儿教育和成人教育，扫除文盲，提倡和鼓励自学成才。

　　第五十条　自治州的自治机关重视智力投资，每年教育拨款的增长要高于财政经常性收入的增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，不断改善办学条件和教学设施。

　　自治州实行国家办学为主，同时鼓励国家企业单位、集体经济组织和其他社会力量办学或捐资助学。

　　第五十一条　自治州为藏族、羌族、回族聚居区和边远、分散的山区设立以寄宿为主和助学金为主的民族小学和民族中学。

　　自治州每年经过考试，选送一批少数民族青少年，进入上级国家机关指定的高等院校的附属中学、民族班、预科班学习。

　　自治州内的大、中专院校招生，对藏族、羌族和其他少数民族考生，适当放宽录取标准和条件；对居住在本州的汉族考生，也应适当照顾。自治州内报考其他大、中专院校的考生，根据上级国家机关的有关规定，享受适当降低录取分数线的照顾。

　　自治州内的大中专院校对牧区和偏僻山区，实行定向招生，定向分配。

　　自治州内以招收藏族学生为主的中、小学校，应当开设藏语文课；其中有条件的各学科都要采用藏族文字的课本，用藏族语言讲课；小学高年级和中学设汉文课程，推广全国通用的普通话。

　　第五十二条　自治州办好师范院校和教师进修学校，加强教师队伍的建设，努力提高师资水平和教育质量。

　　自治州的自治机关要保持教师队伍的相对稳定，对在州内工作的教师在经济待遇上给予优待。

　　自治州要造成尊师重教的社会风气，提高教师的社会地位，维护学校的正常教学秩序。

　　第五十三条　自治州的自治机关自主决定本地方的科学技术发展规划，认真贯彻经济建设必须依靠科学技术，科学技术必须面向经济建设的方针。

　　自治州的自治机关加强科研机构和情报信息网络的建设，推广运用先进科学技术成果，普及科学技术知识，开展群众性的学科学、用科学的活动。

　　自治州设立民族研究机构，重点开展对州内藏族、羌族语言、文字、历史、文化、艺术、教育和人口等方面的研究工作。

　　自治州的自治机关维护科技人员的合法权益，对科学研究、技术发明和应用技术推广有显著成绩的单位和个人给予奖励。

　　第五十四条　自治州坚持文化艺术为人民服务，为社会主义建设服务的方向，发展具有民族形式和民族特点的文学、艺术、新闻、出版、广播、电影、电视等民族文化事业，推行民族语言广播和电影、电视的民族语言涂磁录音。

　　自治州继承和发扬各民族的优秀文化遗产，注重发展民族民间文艺，保护名胜古迹，开展民族文物、历史文物的发掘、搜集、整理和研究工作，鼓励民间艺人带徒传艺。

　　自治州的自治机关加强地方志的编纂工作。

　　第五十五条　自治州的自治机关自主地决定本地方的医疗卫生事业的发展规划，建立健全卫生机构，改善医疗卫生条件，提高医疗卫生人员素质。

　　自治州实行中医、藏医、西医相结合的方针，开展对民族传统医药的研究。贯彻以预防为主的方针，广泛开展爱国卫生运动，加强对地方病、传染病的防治，搞好妇幼保健工作。

　　第五十六条　自治州根据本地方的情况，推行计划生育，制定计划生育的实施办法，鼓励少生优生，提高人口素质。

　　第五十七条　自治州的自治机关开展群众性的体育活动，发展具有民族传统的体育项目，增强各族人民的体质。

　　第六章　自治州的干部、专业人才和工人的培养与管理

　　第五十八条　自治州的自治机关尊重知识，尊重人才，重视智力开发，采取各种措施，从州内各民族中大量培养各级干部，各种科学技术、经营管理等专业人才和技术工人。

　　第五十九条　自治州的自治机关采取各种途径和多种形式培养各级干部、各种科技和管理人员，提高其政治理论、科学技术和经营管理的水平。

　　第六十条　自治州的自治机关根据国家的干部政策，结合本州的实际选拔和配备干部，并注意选拔配备少数民族和妇女干部。

　　第六十一条　自治州的自治机关根据国家的就业方针和劳动人事计划，自主地制定招收工人和干部的办法。

　　自治州可以在农、牧业人口的优秀知识青年中招收工人和干部。随着城镇待业人员就业安置的进展，并可逐步增加从农村、牧区招收人员的比例。

　　自治州的企业事业单位和上级国家机关设在州内的企业事业单位，招收人员的时候，应当优先招收州内人员，特别是少数民族人员。

　　第六十二条　自治州的各级国家机关和企业事业单位都要认真执行知识分子政策，鼓励和优待各种专业人员参加自治州建设，并积极创造条件，充分发挥他们在各项事业中的作用。

　　自治州的自治机关嘉奖参加自治州建设有功的人员。

　　第六十三条　自治州的自治机关根据国家规定的原则，结合州内的实际情况，确定对企业、事业单位的职工和国家机关工作人员实行地区性的优待、补助办法，以及职工退休的年龄、费用标准和安置办法。

　　来州参加建设的干部需要调回原籍或内地工作时，自治州的自治机关报请有关上级国家机关妥善安置。

　　第七章　附则

　　第六十四条　每年1月2日为自治州的建州纪念日，全州放假一天。每年1月为自治州的民族团结月，全州广泛开展民族政策和民族团结的宣传教育活动。

　　第六十五条　本自治条例的解释权属于自治州人民代表大会常务委员会。

　　第六十六条　本自治条例经四川省人民代表大会常务委员会批准后生效，并报全国人民代表大会常务委员会备案。