发文单位：河南省人民政府办公厅

文　　号：豫政办 〔2007〕80号

发布日期：2007-8-6

执行日期：2007-8-6

生效日期：1900-1-1

各省辖市人民政府，省人民政府有关部门：

　　为贯彻落实全省金融工作会议精神，促进我省金融业持续健康发展，现将李成玉省长在全省金融工作会议上的重要讲话中提出的各项金融重点工作任务分解，请各责任单位抓紧制订实施意见，认真组织落实。

　　一、保持合理的信贷投放力度

　　1.各金融单位一定要认真分析当前形势，查找问题和差距，积极做好工作，主动向总行汇报，争取增加对我省的信贷规模，并实现均衡投放，完成全年新增贷款1200亿元目标，努力实现地方经济发展和自身发展的双赢。要不断加大信贷投放力度，积极支持我省支柱产业、优势产业发展，支持省定100户重点企业和50户高成长性企业发展，支持交通、能源、水利等基础设施和基础产业项目建设，保持一定的投资拉动。要进一步优化信贷结构，加大对经济结构调整的支持力度，加大对节约能源资源、保护环境和自主创新的支持力度，加大对经济社会发展薄弱环节的支持力度。省里己出台对黄淮四市的扶持政策，金融部门也要相应加大扶持力度，增加有效信贷投放，促进区域协调发展。

　　由人行郑州中心支行、河南银监局、省政府金融办、省发展改革委、中小企业局、各银行业金融机构负责落实。

　　2.省农发行要认真落实国家粮棉油调控和收购政策，通过及时足额提供收购贷款，保证国家最低收购价政策的顺利实施。

　　由省农发行负责落实。

　　二、大力推动金融业改革开放

　　3.积极支持国有商业银行省级分行继续深化改革，加快转换经营机制，强化基础管理、内部控制和风险防范机制。各级政府和有关部门要积极支持农行股份制改革工作，配合做好固定资产清理、评估、确权工作，简化办事手续，适当减免费用，确保外审工作高质高效完成；要全力做好不良资产和特殊资产处置工作，积极向国家有关部门汇报，对不良资产进行剥离、处置，尽最大可能核销银行债务，按计划完成财务重组工作。按照分类指导、“一行一策”的改革原则，支持开发银行、农发行等政策性银行的改制改革工作。

　　由人行郑州中心支行、河南银监局、省开行、农发行、工行、农行、中行、建行和各省辖市政府负责落实。

　　4.要按照产权明晰、资本充足、内控严密、运营安全的现代金融企业要求，积极推进地方金融机构的股份制改造，促进增长方式、管理模式和盈利模式的转变，不断增强发展的动力和活力。

　　由河南银监局、省政府金融办、省发展改革委、人行郑州中心支行和各省辖市政府负责落实。

　　5.要积极引进省外金融机构。面向境内外金融机构，大力推介我省良好的经济发展和金融市场发展前景，增强其对我省的了解，争取来我省设立区域性管理总部、区域性功能中心或分支机构。有关部门要加强同中国进出口银行的沟通与联系，尽快健全政策性银行体系。

　　由省发展改革委、河南银监局、人行郑州中心支行、河南证监局、河南保监局、省政府金融办负责落实。

　　6.要大力吸引省外战略投资者。要加大工作力度，吸引更多的战略投资者进入，引进先进技术、管理经验和人才。要鼓励省外投资者参与河南地方金融机构的整合重组和股份制改造，支持地方商业银行与境内外银行合资合作，积极引进省外大型投资机构来豫设立分支机构或开展投资业务。大力培育、吸引为金融业提供服务的资信评估、投资咨询、资产评估、担保、会计、审计、 和政策的学习、宣传和教育，增强企业和个人的信用观念，自觉规范信用行为。要综合运用法律、经济、舆论监督等手段，加大对失信行为的惩戒力度。行政监管部门要强化服务意识，减少和规范行政审批，切实提高服务效率，努力为金融业发展创造良好环境。

　　由人行郑州中心支行、河南银监局、河南证监局、河南保监局、省公安厅、工商局、国税局、地税局、质量技术监督局等部门和各省辖市政府负责落实。

　　河南省人民政府办公厅
　　二○○七年八月六日