发文单位：淄博市人民政府办公厅

文　　号：淄政办发〔2007〕6号

发布日期：2007-2-1

执行日期：2007-3-1

生效日期：1900-1-1

各区县人民政府，高新区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业：

　　《淄博市固定资产投资项目节能评估和审查办法》已经市政府第六十次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。

　　淄博市人民政府办公厅
　　二○○七年二月一日

淄博市固定资产投资项目节能评估和审查办法

　　第一条　为落实科学发展观，从源头上减少能源浪费，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进全市经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于加强节能工作的决定》、《淄博市人民政府关于进一步加强节能降耗工作的意见》，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条　本办法适用于本市境内固定资产投资项目（含新建、改建、扩建项目，下同）的节能评估和审查。

　　第三条　市经贸委是全市节能工作的行政主管部门，负责全市固定资产投资项目节能评估的监督管理工作。市发展改革、建设等部门根据各自职责，共同做好固定资产投资项目节能评估的监督管理工作。

　　第四条　对钢铁、有色金属、火电、建材、石油化工、化工、煤炭、造纸、纺织等重点耗能领域的建设项目执行能耗准入标准。凡是工艺技术和设备用能水平达不到标准规定，或者能耗总量超出当地能源消耗容量的项目，一律不准建设。

　　第五条　年综合能耗1000吨标准煤以上的固定资产投资项目，必须进行节能评估和审查。对未进行节能审查或未能通过节能审查的项目，一律不得审批、核准、备案和开工建设。

　　第六条　项目实施单位在项目实施之前，必须编制合理用能报告或在可行性研究报告（申请报告）中编写节能篇（章），合理用能报告或节能篇（章）应包括以下有关内容：

　　（一）项目装备水平：项目采用装备应达到国际或国内先进水平，单套（机）生产能力应达到经济规模；

　　（二）项目能耗指标：分品种实物能耗总量、综合能耗总量、单位产品（产值）综合能耗、可比能耗，按单一能源品种考核的实物单耗、主要工序（工艺）单耗等；

　　（三）能耗分析：单位产品能耗、主要工序（工艺）能耗指标与国际、国内同行业对比分析，设计指标应达到同行业国内先进水平，有条件的重点产品应达到国际先进水平；

　　（四）主要工艺流程采取的节能新工艺、新技术，主要工艺设备的能效指标；

　　（五）主要耗能设备和换热设备的热效率和热力指标；

　　（六）余热、余压和放散可燃气体的回收利用；

　　（七）炉窑、热力管网系统的保温；

　　（八）能源计量仪表的配备和设置；

　　（九）工艺锅炉的热电联产等其他单列节能工程；

　　（十）供、变电系统的能效指标和节电措施，泵类、风机和空气压缩机等通用机械设备的能效指标；

　　（十一）工业用水的数量和有关用水量指标，节约用水的新技术和工业废水的回收利用情况；

　　（十二）建筑能耗指标：含采暖、空调、照明、热水和燃料的实物能耗和综合能耗总量，生产、管理部门和公共附属建筑结构保温隔热水平（外墙、屋顶、地板传热系数和门窗密封指标、级别）和单位面积能耗指数水平；

　　（十三）节能建筑设备与产品的采用；

　　（十四）资源综合利用及其它能耗和节能措施等。

　　第七条　节能评估应由有资质的市级及以上节能评估机构实施。节能评估机构按照有关规定对固定资产投资项目的节能技术、工艺、设备等合理用能状况进行节能评估，并出具以下评估意见：

　　（一）项目是否符合有关节能 和技术规范的有关规定，对在评估、审核过程中玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十七条　本办法由市经贸委负责解释。

　　第十八条　本办法自2007年3月1日起施行。