发文单位：广东省高级人民法院

文　　号：粤高法[2002]209号

发布日期：2002-12-25

执行日期：2002-12-25

生效日期：1900-1-1

全省各中级人 和司法解释的规定执行，不能自行降低标准。有的中院对减刑的间隔期掌握过宽或偏紧；有的中院对减刑幅度、考核标准等执行不统一，甚至不同合议庭有不同的标准，差别较大。这种情况必须改变，各中级法院必须严格把握条件，统一标准，切实做到依法、公平、公正，确保办案质量。严格法定程序，确保办案质量。

　　三、严格办案程序，促使办案规范化。程序公正是司法公正的前提和基础。刑事诉讼法、最高人民法院的司法解释对办理减刑、假释案件的程序作了明确规定。在办案实践中，有的中院强调工作任务重，以签名代替合议庭评议，使合议流于形式；有的中院办结案件后，不到监所宣判；有的中院办理案件时间过长，未能及时结案，等等。此外，还有个别中院以办案经费困难为由，以各种名目通过监所向罪犯或家属收费。各中级法院要进行一次检查，针对存在问题，采取相应措施加以解决，促使减刑、假释工作规范化。

　　四、规范文书制作，提高文书质量。减刑、假释裁定书同刑事一审、二审裁判文书一样，都是具有法律效力的文件，不能忽视对减刑、假释裁定书的制作。在办理减刑、假释案件中，一些审判人员对裁定书制作重视不够，认为越简单越好。有的裁定书过于简单，完全依赖软件的原始生成，未能根据个案情况修改裁定书，看不出罪犯的主要表现和减刑、假释的事实依据。各中级法院要进一步规范减刑、假释裁定书的制作，提高文书的质量。最近，根据最高院关于减刑、假释司法文书的最新规定，省法院对减刑假释电脑软件进行升级换代，正在广州、佛山等地试用，力争明年初推广。各中级法院的办案人员要增强公正意识和质量意识，认真总结经验，努力提高减刑、假释案件文书制作水平。

　　五、加强与监所管理部门的联系、沟通，提高办案水平。监所管理部门负责对在押犯罪分子的教育、改造和管理，犯罪分子表现如何，哪些犯罪分子具备减刑条件，哪些犯罪分子可以假释，监所管理部门掌握第一手材料。在办理减刑、假释案件中，监所管理部门先提出意见，由法院依法裁定。监所管理部门报请减刑、假释的材料质量高，就为法院办案工作打下好的基础。因此，在办理减刑、假释案件中，法院要加强与监所管理部门的联系，一方面听取监所管理部门的意见，一方面将办案中发现的问题及时向监所管理部门反馈，不断改进工作，提高办案水平，努力开创我省减刑、假释工作的新局面。

　　二OO二年十二月二十五日