发文单位：甘南藏族自治州人民政府办公室

文　　号：州政办发〔2006〕143号

发布日期：2006-8-16

执行日期：2006-8-16

生效日期：1900-1-1

各县市人民政府，州直各部门：

　　现将州统计局《元至七月份甘南州固定资产投资情况简析》印发给你们，请结合各自实际，认真对照检查，深入分析存在的问题，进一步加强领导，完善措施，加大组织、协调力度，促进重点建设项目的顺利实施，确保完成年度固定资产投资任务。

　　二O O六年八月十六日

元至七月份甘南州固定资产投资情况简析

　　进入7月份后，我州继续实施投资项目带动战略，在项目建设工作中，各级工作积极主动，抓落实、定措施、想办法，使项目建设工作取得了比较好的成绩，投资总量增加，投资运行态势基本平稳。

　　一、基本情况

　　1、固定资产投资总体增速较高。1—7月，全州全社会固定资产投资完成143500万元，同比增长38.0%；其中，城镇固定资产投资完成138126万元，同比增长39.3%；农村投资完成5374万元，同比增长11.5%.州、县属固定资产投资完成113982万元，同比增长51.6%，投资增速继续提高。

　　2、施工项目增多。1—7月，我州共组织施工项目298个，比上年同期增加41个。其中本年新开工项目159个，比上年同期增加31个。

　　3、重点项目带动投资快速增长。1—7月，我州计划总投资500万元以上的项目113个，完成投资125479万元，占投资完成额的87.4%.我州重点建设项目投资完成额高，带动了我州投资的快速增长。

　　4、从投资构成看增幅较好。建筑安装工程由于施工项目增多，完成投资117691万元，同比增长33.6%，占投资完成额的82.2%；设备工器具购置完成投资16223万元，同比增长1.7倍，占投资完成额的11.3%，主要是一些项目土建工程已基本结束，进入设备购置阶段，所以同比投资额增幅较高。

　　二、存在问题

　　1、完成投资计划任务进度不理想。1—7月，全州全社会固定资产投资完成计划任务的49.9%，完成计划任务进度较低。其中卓尼县完成计划任务的69.6%，舟曲县完成计划任务的66.7%，玛曲县完成计划任务的66.0%，临潭县完成计划任务的55.6%，合作市完成计划任务的53.3%，以上各县完成计划任务超过了全州平均计划进度。夏河县、迭部县、州级、碌曲县未达到全州平均计划进度。

　　2、各县市间投资增速不均衡。从各县市投资完成增长速度来看，增长最高的玛曲县、舟曲县和迭部县，增速分别达1.8倍、1.3倍和1.1倍，碌曲县、州级和临潭县则分别下降39.5%、21.4%和20.9%.县市间增速差异较大，发展不均衡，在一定程度上影响了全州投资增长的稳定性。

　　3、部分项目施工进度较慢。主要是部分重点项目没能按计划进度施工。截止到7月底，全州已经开工的重点项目九龙峡水电站、巴藏水电站、多松多　　一、二级水电站等工程建设进度缓慢，对全州固定资产投资产生一定的影响。

　　三、几点建议

　　全年时间已过七个月，完成任务进度才49.9%，由于我州特殊的自然条件影响，有效的施工期短，因此在剩余的有限时间里还应做好以下工作：

　　1、各级要进一步加大对项目的督查督办力度，加快投资进度。有关主管部门要加强对投资项目的管理，切实解决项目施工中和投资环境中出现的疑难问题，为固定资产投资创造良好的环境。

　　2、狠抓固定资产投资计划的落实。各县市要根据固定资产投资计划，进一步加大工作力度，特别是要加强重点项目的组织、协调和服务工作，以确保重点项目顺利实施。在施工旺季，要加快项目建设进度，争取时间多完成工作量。特别是完成计划任务较慢的县要加快投资进度，确保完成计划任务。

　　3、抓好新项目的启动和保证在建项目的进度。政府有关部门要抓好项目库建设，着力招商引资，对建设进度慢的项目进行分类指导，确保这些项目能够按期完成。

　　4、加大建设社会主义新农村力度。要加大对农村电网、水利、道路、通信、教育、医疗等基础设施的投入力度，加快农村基础设施建设，加快实施农牧村产业化、农牧互补、草原建设等改善农牧村生产生活条件的项目建设。