发文单位：株洲市人民政府

文　　号：株政发〔2006〕18号

发布日期：2006-7-6

执行日期：2006-7-6

生效日期：1900-1-1

各县市区人民政府，市政府各局委办，有关企事业单位：

　　《株洲市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）已经市十二届人大四次会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　《纲要》实事求是地总结了“十五”时期全市经济和社会发展取得的成就和存在的问题，明确提出了“十一五”时期我市国民经济和社会发展的思路目标、主要任务和保障措施，描绘了株洲新时期的宏伟蓝图，是指导全市经济社会发展的纲领性文件，是编制专项规划、县市区规划以及制定各项经济政策的重要依据。各级各部门要认真组织学习《纲要》，积极贯彻实施《纲要》，确保《纲要》提出的各项目标顺利实现。

　　二○○六年七月六日

株洲市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要

　　“十一五”期间（2006—2010年），是全面建设小康社会，构建和谐株洲的关键时期。按照科学发展观的要求，在市委的领导下，市政府组织编制了《株洲市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。

　　第一章基础和环境

　　第一节发展基础

　　“十五”时期，全市全面实施“开放强市、科教兴市、城市发展带动、县域经济发展”战略，突出国企改革、招商引资、非公有制经济发展三项经济工作重点，改革稳步推进，经济较快发展，社会保持稳定，“十五”计划目标总体完成，经济社会发展迈上了新台阶。

　　发展水平不断提高，综合实力明显增强。2005年全市地区生产总值524亿元，“十五”年均增长11.4%，高出预期目标0.4个百分点；人均GDP达到14497元；工业增加值年均增长12.8%，其中规模以上工业年均增长16.6%；财政总收入、一般预算收入提前一年达到预期目标，2005年分别完成41.1亿元和24.6亿元，年均分别增长19.4%、18.2%，实现五年翻一番；全社会固定资产投资累计达到548.3亿元，超过450亿元的预期目标。县域经济占全市地区生产总值的比重由“九五”末的50.8%提高到“十五”末的51.9%.经济结构不断优化，非公有制经济占GDP的比重达到44%，三次产业结构由“九五”末的17.7