发文单位：淄博市人民政府

文　　号：淄博市人民政府令第53号

发布日期：2005-10-29

执行日期：2006-1-1

生效日期：1900-1-1

　　第一章　总则

　　第二章　审计计划

　　第三章　开工前审计

　　第四章　预（概）算执行审计

　　第五章　竣工决算审计

　　第六章　审计结果

　　第七章　 。需要延长期限的，经审计机关负责人批准可以适当延长审计时间，但不得超过十日。

　　第五章　竣工决算审计

　　第二十二条　审计机关应当对建设项目基本建设收入、节余资金、工程结算和工程决算、交付使用的资产、尾工工程进行竣工决算审计。

　　第二十三条　建设项目竣工决算审计的内容：

　　（一）建设项目资金的来源、管理与使用情况；

　　（二）工程价款结算与实际完成投资情况；

　　（三）交付使用的资产情况：

　　（四）尾工工程的投资情况；

　　（五）年度会计报表、竣工决算报表情况；

　　（六）债权债务情况；

　　（七）建设成本情况；

　　（八）税费计缴情况；

　　（九）法律、法规规定需要审计的其他内容。

　　第二十四条　被审计单位应当在建设项目竣工验收后六十日内将竣工决算编制完毕，并向审计机关提请竣工决算审计。因特殊情况需要延长编制时间的，可以延长，但不得超过三十日。

　　第二十五条　审计机关进行建设项目竣工决算审计时，被审计单位应当提交下列资料：

　　（一）本办法第十五条规定的资料；

　　（二）项目批准建设的有关文件、设计文件、历次调整概算文件；

　　（三）竣工验收资料；

　　（四）与建设项目有关的合同以及结算资料；

　　（五）自项目建设之日起的工程进度报表和财务报表、工程决算报表，以及其他与财务收支有关的资料；

　　（六）与项目竣工决算审计相关的其他资料。

　　第二十六条　审计机关收到被审计单位按规定提交的资料后，应当在六十日内出具审计结论性文书，需要延长期限的，经审计机关负责人批准可以延长，但不得超过三十日。

　　第六章　审计结果

　　第二十七条　审计机关实施审计后，应当出具审计报告；对违反国家规定的财政收支、财务收支行为，需要依法给予处理、处罚的，应当出具审计决定书。

　　第二十八条　审计报告、审计决定书具有法律约束力。

　　第二十九条　审计机关应当向本级人民政府报告建设项目审计的有关情况，本级人民政府向本级人大常委会报告上年度预算执行情况审计工作时，应当一并报告上年度建设项目审计监督情况，并接受本级人大常委会的监督。

　　第七章　法律责任

　　第三十条　违反本办法规定，被审计单位不按照审计机关的要求提供有关资料或者提供虚假资料的，由审计机关依照《中华人民共和国审计法实施条例》第四十九条的规定追究责任。

　　第三十一条　违反本办法规定，建设项目招标文件中没有以审计结论作为工程价款结算依据的实质性要求或者未在建设项目发承包合同中对此实质性要求作出具体约定的，建议有关部门对建设单位负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

　　第三十二条　违反本办法规定，因勘察、设计单位的过错而造成项目重大预算失控和投资损失的，审计机关应当建议建设单位或者项目法人依法追究勘察、设计单位的赔偿责任，并建议有关部门依法予以处罚。

　　第三十三条　违反本办法规定，建设单位擅自扩大建设规模、提高建筑装饰和设备购置标准以及建设计划外工程的，审计机关应当建议有关部门对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

　　第三十四条　违反本办法规定，设计变更、现场签证未通知审计机关现场见证的，审计机关应当建议有关部门对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

　　第三十五条　违反本办法规定，工程结算中多计工程款项的，审计机关应当责令建设单位和施工单位予以调整；已经签证多付工程款的，审计机关应当责令建设单位限期收回或者直接收缴。

　　施工单位偷工减料、虚报冒领工程款金额较大，情节严重的，依照前款规定处理，并依法追究责任单位或者直接责任人的法律责任。

　　第三十六条　违反本办法规定，工程造价咨询企业有下列行为之一的，审计机关应当建议建设行政主管部门依照相关法律、法规的规定给予行政处罚：

　　（一）超越资质范围进行工程造价编制和咨询活动的；

　　（二）故意少算、高估冒算工程造价的；

　　（三）串通虚报工程造价的；

　　（四）涂改、倒卖、出租、出借资质证书或者以其他形式非法转让资质证书的；

　　（五）编制工程结算文件，其工程造价高于或者低于按规范编制价格百分之五以上的；

　　（六）向负责监督检查的行政主管部门隐瞒有关情况，提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的。

　　第三十七条　违反本办法规定，审计机关及其审计人员有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）不履行审计监督职责的；

　　（二）明知与被审计单位或者审计事项有利害关系而不主动回避并产生不良后果的；

　　（三）泄露国家秘密或者被审计单位商业秘密的；

　　（四）索贿、受贿或者接受可能影响公正执行职务的不当利益的；

　　（五）隐瞒被审计单位违法行为的；

　　（六）其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的行为。

　　第三十八条　当事人对审计机关的审计决定不服的，可以向上一级审计机关或者本级人民政府申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼。

　　第八章　附则

　　第三十九条　本办法自2006年1月1日起施行。