发文单位：四川省泸州市人民政府

文　　号：泸市府发（2007）53号

发布日期：2007-10-18

执行日期：2007-10-18

生效日期：1900-1-1

　　为贯彻四川省人民政府《关于印发四川省高新技术产业及园区发展实施方案的通知》（川府发（2007）22号）和四川省人民政府《关于印发加强自主创新促进高新技术产业发展若干政策的通知》（川府发（2007）23号）精神，加速我市高新技术产业的发展，调整和优化产业结构，根据《泸州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《泸州市科技发展“十一五”规划》的基本思路，特提出加快我市高新技术产业及园区发展意见如下：

　　一、发展思路

　　（一）指导思想和总体思路

　　指导思想：认真贯彻落实科学发展观，不断增强企业自主创新能力，推进高新技术产业化，增强高新技术对经济社会的辐射带动作用。

　　总体思路：在“十一五”及未来一段时期内，推动我市高新技术产业发展的总体思路是：以园区为载体，以优势产业链为纽带，以骨干企业为主体，以重点产品为龙头，以自主创新和引进高新技术为手段，带动区域经济的发展和产业结构的升级换代。

　　（二）基本原则

　　企业主体原则。充分发挥政府引导、行业协作、产业配套的作用，推动企业成为高新技术产业及园区发展的决策主体、投入主体、创新主体和成果产业化主体，提升企业自我发展的内在动力与能力。

　　市场导向原则。以市场需求为导向，把握高新技术发展方向，寻找高新技术产业发展的优势和市场需求的结合点，按市场机制配置和整合资源，提高产品市场竞争力和市场占有率。

　　分类指导原则。按照产业特征分类，根据产品特性和延伸发展的需要，结合各部门工作性质，确定责任部门和协作单位，为企业高新技术成果产业化提供可操作的政策辅导、投资咨询、信息联络、投融资等各种服务。

　　对外开放原则。以政府为引导，企业为主体，把高新技术产业和园区发展置于经济全球化背景中，通过引进国外资金和先进技术与理念，通过拓展国内、国际市场扩大市场份额，在更高层次，更广领域，更大范围提升产业的技术含量和综合竞争能力，促进外向型经济发展。

　　（三）总体目标

　　围绕“十一五”全市经济社会发展目标，到2010年重点发展生物及医药技术、先进制造技术、精细化工和化工新材料、清洁能源4大技术领域的高新技术产业（42个重点产品、76个重点项目）；强化4大共性技术应用示范；推进4个高新技术产业园区建设。全市民营科技企业达到200家，其中市级高新技术企业60家，省级高新技术企业20家。全市高新技术产业产值达到350亿元，高新技术产品出口实现大幅度增长，高新技术产业增加值达到112亿元，占GDP的比重超过20%.

　　二、主要任务

　　（一）发展重点领域

　　1.生物及医药技术领域

　　（1）酿酒及食品生物技术

　　重点产品：新型高效曲药、高档浓香型白酒、泸州老窖年份酒、酱香型郎酒开发等。

　　重点项目：酿酒微生物（培养和筛选）研究，中国白酒（浓香型）酯化酶功能曲研究，浓香型大曲标准研究，现代生物技术改造提升传统发酵食品，白酒酿造的提质控耗，中国白酒指纹图谱及身份证研究，白酒酒体的微观研究，系列功能曲药开发，郎酒酯化酶技术开发，红花郎工艺研究及产业化，窖池菌类分布研究，典型五粮液香型窖泥微生物菌群培养及五粮液香型白酒开发，“天虹”牌系列窖酒开发，泸州牌泸州特酿，“赤渡”牌红军系列酒等。

　　目标任务：到2010年争创酒类品牌15个，力争建中国名牌3个，省级名牌6个，争创中国驰名商标1个，省级著名商标5个。实现销售收入200亿元。

　　重点企业和技术依托：重点企业：泸州老窖股份有限公司、四川郎酒集团有限公司、泸州酒业集中发展区有限公司、酒类小巨人培育企业。技术依托：四川理工学院、中科院成都生物所、四川省食品发酵研究院、省水稻高粱研究所、市酿酒研究所、泸州老窖重点实验室、工程技术中心、国家酒类及加工食品质量监督检验中心等。

　　（2）生物农业

　　重点产品：水稻新品种，酿酒专用高粱新品种，甜糯玉米新品种，生物质能，生物肥料，地方猪新品种。

　　重点项目：高产优质水稻新品种的选育及推广、高产酿酒高粱品种、甜糯玉米新品种的选育与推广、马铃薯脱毒技术、红苕脱毒技术、荔枝龙眼丰产生理调控技术、大花卉兰商品化快繁组培、花培技术在杂交水稻三系不育系选育中的应用、具有野败胞质的低温敏两用系新种质利用研究、籼型杂交水稻恢复基因的分子标记辅助育种技术研究、优良功能微生物的研究与开发、水稻食味品质的分子标记研究、耐高温杂交水稻的耐热机制研究及其QTL定位、水稻重要农艺性状基因的定位及高效分子标记辅助育种体系的建立、优质笋材两用竹种的发掘引种及丰产栽培技术研究、丫叉猪提纯与利用、沼气综合利用开发、生物有机菌肥开发、生物农药与生物肥料的应用。

　　目标任务：培育高产优质水稻新品种2—3个，酿酒高粱新品种1—2个，甜糯玉米新品种1—2个，猪新品种1个，推广生物新技术5—6项，实现产值10亿元。

　　重点企业：省水稻高粱研究所、市农科所、市林科所、绿苑农林科技公司、金土地公司、神农采禾泸州分公司、泰丰种业公司。

　　技术依托：中国科学院、四川省农业科学院、四川省畜牧科学院、四川林业科学院、四川大学、西南大学、四川农业大学。

　　（3）生物医药及医药产业

　　重点产品：积极鼓励、引导发展生物医药，重点发展创新中药，化学药、中药饮片三大类。包括肝苏片剂、颗粒剂、胶囊剂，断血流胶囊、泡腾片，盐酸替扎尼定片，胃力康颗粒，妇乐颗粒，阿卡波糖胶囊，枸椽酸坦度螺酮胶囊，盐酸噻加宾神经类药 ，盐酸依匹斯汀组胺拮抗剂 、盐酸拓扑替康和盐酸丙卡巴肼抗肿瘤产品，中药微粉、中药提取、中药袋泡、中药免煎颗粒等重点产品，形成创新中药、化学药、中药饮片3 个产业链。

　　重点项目：中药新药的研究开发与产业化示范，神经类、抗肿瘤类、糖尿病类等制剂的研究开发与产业化，中药微粉的研究开发与产业化示范等。

　　目标任务：到2010年实现销售收入2亿，培育销售收入上亿元制药企业2家，建成省中药材基地3个。

　　重点企业和技术依托：重点企业有宝光药业股份有限公司、古蔺肝苏药业有限公司、四川科瑞德制药有限公司、美国凯华药业、四川锦云堂中药饮片有限公司、泸州百草堂中药饮片有限公司等。技术依托单位：四川大学、成都科分院、成都中医药大学、四川中医药研究所、四川省抗菌素工业研究所、中国医科大学、泸州医学院、泸州化工职业技术学院等。

　　2.先进制造领域

　　重点产品：重点发展中大吨位汽车起重机，中大吨位全液压挖掘机，大型抓料机，多功能伸缩叉装车等军工特种机械，成套集成液压系统，高性能液压缸、泵、阀产品，汽车零配件，石油钻采机械设备等。

　　重点项目：大吨位全液压汽车起重机（55吨～130吨），大型矿用液压挖掘机，全液压挖掘机油缸，大型抓料机，大型液压件，汽车钢质同步器齿环，井口安全液压截断系统，防喷器及防喷器控制装置，带压换阀工程技术服务项目，中速大排量钻井泵，大功率柴油机系列配套精密铸件开发，MBJL-A液压舵机开发，高合金纳米陶瓷汽车活塞环，油管传输（TPC）复合射孔项目，低碎屑大孔径深穿透射孔弹，伸缩臂多功能工程车关键技术研发，5190罐式运油车，节能高效盲孔空心压砖机开发等。

　　目标任务：到2010年，实现销售收入28亿元，建成全省重大装备制造基地。

　　重点企业和技术依托：四川长江工程起重机有限责任公司、四川邦立重机有限责任公司、四川长江液压件有限责任公司、长江机械有限公司、川南机械厂、伊顿流体连接件有限责任公司、泸州精密工程铸件有限公司、泸州恒威活塞环有限公司、泸州川油钻采工具有限公司、泸州市巨力液压有限公司、泸州纳溪超强机械公司等；技术依托单位：四川大学、西南交大、西华大学、重庆大学、浙江大学等。

　　3.精细化工和化工新材料领域

　　重点产品：1，4-丁二醇、聚四氢呋喃、γ-丁内脂、纤维素酯、纤维素醚、有机硅、氯碱化工产品、石油化工产品等。

　　重点项目：①泸天化集团的γ-丁内脂系列产品包括1万吨/年γ-丁内脂和9000吨/年2-吡咯烷酮， 6万吨/年聚四氢呋喃，6万吨/年PBT，1800吨/年氨纶，6万吨/年1，4-丁二醇，3万吨/年三聚氰氨，20万吨/年醋酸，3万吨/年天然气制乙炔。②泸州北方的8万吨/年烧碱，10万吨/年有机硅，1万吨/年甲纤及衍生物，5000吨/年羟乙基纤维素，1万吨/年氯乙酸，5000吨/年氯化聚丙烯。③高速路沥青项目，石油加氢项目。④微生物法生产植物甾醇联产脂肪酸甲脂，金刚烷系列产品。

　　目标任务：到2010年重点形成1，4-丁二醇产品链，纤维素及其衍生物产品链，氯碱化工产品链，石油化工产品链，实现销售收入86亿元。

　　重点企业和技术依托：重点企业：泸天化（集团）公司、泸州北方化学工业公司、中海沥青泸州分公司、鑫福化工公司、四川新火炬化工有限公司、天科股份泸州分公司、迪邦化工、万联化工等。技术依托单位：四川大学、西南化工研究院、中蓝晨光化工研究院、四川省天然气化工研究院、中科院广州分院等。

　　4.清洁能源领域

　　重点产品：甲醇、二甲醚、合成油、水煤浆、洗选煤、生物质能。

　　重点项目：21亿立方/年的煤气化中心，甲醇汽油项目和液化石油气项目。

　　目标任务：通过煤基合成气生产合成油、甲醇、二甲醚以及同二甲醚生产相结合的燃气蒸汽联合发电系统，建立以古叙矿区为中心，辐射纳溪区、合江县、叙永县和古蔺县的泸州市煤化工循环经济生态园区，将泸州建设成为循环经济和清洁能源基地，到2010年实现销售收入24亿元。

　　重点企业和技术依托：泸天化（集团）公司、泸州北方化学工业公司、鑫福化工有限公司等。技术依托单位：四川大学、中科院山西煤研院、中科院大连化学所、西南化工研究院、中科院广州分院。

　　（二）重点发展园区

　　1.酒业集中发展区

　　目标任务：到2010年实现销售收入100亿元，工业增加值40亿元，入园企业数达到37家以上。

　　特色产业和重点项目：用现代生物技术与传统酿造工艺相结合，形成从基酒酿造、勾兑、灌装、包材、物流、营销、丢糟和黄水综合开发利用完整的产业链循环，打造酿酒循环经济科技示范园区。重点项目有：园区孵化平台建设、有机原料基地建设、丢糟和黄水综合开发利用、白酒灌装循环水系统研究、园区信息化管理系统建设、现代物流技术推广、园区白酒检测中心建设、研发中心建设、酿酒微生物（培养和筛选）研究、中国白酒（浓香型）酯化酶功能曲研究、浓香型大曲标准研究、现代生物技术改造提升传统发酵食品、白酒酿造的提质控耗、中国白酒指纹图谱及身份证研究、白酒酒体的微观研究等。

　　技术依托单位：依托泸州老窖公司、四川理工学院、中科院成都生物所、四川省食品发酵研究院、泸州老窖重点实验室、工程技术中心、国家酒类及加工食品质量监督检验中心等，为入园企业提供科技支撑。

　　2.化工园区

　　目标任务：到2010年，园区销售收入达到160亿元，形成销售收入超50亿元的企业2家，超30亿元的企业1家。

　　特色产业和重点项目：以精细化工和煤化工产品为龙头，形成1，4-丁二醇产业链，纤维素及其衍生物产业链，煤化工产业链（甲醇、二甲醚及下游产品开发），石油化工产业链。重点项目：8.5万吨/年BDO项目， 1万吨/年γ-丁内酯及其系列产品项目，4.6万吨/年聚四氢呋喃， 3万吨/年三聚氰胺，3万吨/年天然气制乙炔，1万吨/年甲纤及衍生物，5000吨/年羟乙基纤维素，1万吨/年氯乙酸，5000吨/年氯化聚丙烯，10万吨/年有机硅单体，高品质三醋酸纤维素，硝化棉技改项目，石油加氢项目等。

　　骨干企业：泸天化（集团）公司、天华股份有限公司、泸州北方化学工业有限公司、中海沥青泸州分公司、鑫福化工有限公司、四川新火炬化工有限公司、天科股份泸州分公司等。

　　技术依托单位：中科院广州分院、四川大学、西南化工研究院、中蓝晨光化工研究院、四川省天然气化工研究院，泸天化国家级企业技术中心等。

　　3.机械工业集中区

　　目标任务：到2010年，集中区年销售收入力争突破50亿元，形成年销售收入超过30亿元的企业1户，10－20亿元的企业2户，3－5亿元的企业1户。

　　特色产业和重点项目：以工程机械为主，重点发展起重机、挖掘机、石油钻采设备等系统集成装备及汽车零部件；依托骨干企业，通过上下游配套产品扩散，发展液压元件、结构件和基础零部件等配套产品，形成工程机械产业集群核心区，打造在国内有一定影响的四川重大装备制造基地。重点项目：系列中大型汽车起重机、系列中大型全液压挖掘机、大型抓料机、大型液压件开发、伸缩臂多功能工程车关键技术研发、汽车钢质同步器齿环开发等。

　　骨干企业：四川长江工程起重机有限责任公司、四川邦立重机有限责任公司、四川长江液压件有限责任公司、四川长起特种起重设备有限责任公司、泸州长江机械有限公司、泸州恒威活塞环有限公司、泸州川油钻采工具有限公司。

　　技术依托单位：四川大学、西南交大、西华大学、重庆大学、浙江大学等。

　　4.农业科技园区

　　目标任务：突出泸州产业优势，按照一区多园模式，建立集农业科技研发、示范、推广、培训、服务为一体的农业科技示范园区，带动泸州现代农业的发展。建立农业科技示范分园区4个，培育农业科技企业5-6家，园区实现产值30亿。

　　特色产业和重点项目：重点发展优质林果、蔬菜、道地中药才与生猪四大特色产业。实施水果商品化处理、橙汁加工，竹浆纸一体化开发，竹制品开发；蔬菜无公害种植、蔬菜加工；道地中药材GAP基地建设、中药有效成分的提取；生猪健康养殖、猪肉制品加工及副产物综合利用等重点项目。

　　骨干企业：泸州欣果园公司、泸州绿苑农林科技公司、泸州巨森纸业、古蔺肝苏药业有限公司、百绿食品公司、大农食品公司、吉龙食品公司、泸州高金公司、泸州四海公司、四川锦程农业开发公司、泸州希望饲料有限公司、四川正泰动物制药有限公司、泸县兴旺牧业科技有限公司。

　　技术依托单位：中国科学院、四川大学、西南大学、四川省农业科学院、四川省畜牧科学院、四川农业大学、成都中医药大学、泸州医学院等。

　　（三）共性技术研发推广

　　1.电子信息技术科技示范

　　大力实施企业信息化工程，用电子信息技术改造提升传统支柱产业，重点企业信息化水平大幅提升，中小企业信息化普遍推进，到2010年，70%规模以上工业企业在生产、管理等方面采用信息技术，典型制造企业的产品研发周期缩短20-30%，降低管理成本5-10%，新产品产值率达到40%以上。

　　重点项目：甩图纸、甩帐表科技示范、酒类企业生产管理信息化、机械产品数字化、化工过程控制数字化、园区信息化管理系统建设，中小企业信息化。

　　实施单位：泸州老窖公司、泸天化公司、北方化学工业公司、长起、长液、邦立重机、川南机械厂、酒业集中发展区及其他规模以上企业等。

　　2.生物科技示范

　　用生物技术改造传统酿酒、食品加工业，提升行业和产品竞争力。

　　重点项目：中国白酒（浓香型）酯化酶功能曲，郎酒酯化酶技术开发，现代生物技术改造提升传统发酵食品、窖泥微生物检测与控制等。

　　实施单位：泸州老窖、古蔺郎酒、酒类小巨人培育企业、省水稻高粱研究所、维维豆奶（泸州）公司等。

　　3.节能降耗科技示范

　　加大节能降耗新技术在化工、酿酒、能源、水泥等行业的推广应用，促进行业节能降耗。到2010年，万元GDP综合能耗比2005年下降 20%，由2005年的1