发文单位：虹口区人民政府办公室

文　　号：虹府办[2004]38号

发布日期：2004-8-17

执行日期：2004-8-17

生效日期：1900-1-1

区政府各部门、各街道（镇）：

　　为进一步推进行政审批制度改革和职能部门政务公开，提高政府部门办事效率，改善本区投资环境，现就规范虹口区投资服务中心（即虹口企业注册登记中心，以下简称中心）的组织机构和日常管理通知如下：

　　一、职责机构

　　（一）中心是区政府招商项目行政审批综合协调服务机构，主要履行全区招商项目审批服务工作的组织、协调、管理和服务职能，并对进驻中心的各部门工作人员行使人事管理职能，对招商项目审批工作行使业务协调职能，对落实联合办公有关要求行使监督评比职能。下设办公室，具体负责上述日常工作。

　　（二）成立专职管理机构（对外以中心办公室名义）负责日常管理，管理人员编制由区招商局内部调剂。建立联络员制度，负责中心与各单位之间的日常沟通。

　　（三）中心主任由童建龄副区长担任，副主任由区招商局副局长赵建担任。

　　（四）中心实行“一门受理、并联审批、告知承诺、限时办结、一口收费”。

　　二、人事管理

　　（一）进驻中心的窗口工作人员应按照“素质高、业务熟、服务好”的要求，由各部门在在编人员中推荐，经组织人事部门择优选派，接受中心的领导和管理。工作人员的构成应保持相对稳定。

　　（二）中心设立项目审批专项奖，用于奖励工作效率和服务质量突出的窗口工作人员，评比结果由中心定期反馈各部门。

　　（三）窗口工作人员在中心工作期间，应以窗口工作为主，本单位原则上不再安排其它工作，如确需安排其它工作的，应征得中心同意，并另行选派熟悉业务的人员接替。

　　（四）中心窗口工作人员实行佩证上岗。

　　三、业务协调

　　（一）各进驻部门的审批事项均应按“一门受理”的要求，在中心统一集中办理。各部门应给予窗口工作人员必要的审批权限，保证接待答复的准确性和有效性。

　　（二）各进驻部门在中心统一集中办理的审批事项，应执行有关 和规章制度，提供各项目报审材料明细表，并按工作承诺进行审核；实施告知承诺制的审批项目，应按“一门受理”的要求和有关规定操作。

　　（三）交由中心办理的重大项目，由中心负责组织和协调。

　　四、监督评比

　　（一）评比工作由中心办公室组织实施。中心办公室负责对进驻单位及窗口工作人员的服务质量、工作态度和承诺内容进行评比。

　　（二）对招商项目审批中出现的“人员不到位、职责不到位、工作不到位”现象，经协调未予整改的，经报区政府分管领导后，由区监委处理。

　　（三）窗口审批事项实行承诺制和一口收费，中心统一印制相关单据。对未按审批时限办结或因人为因素造成项目流失的，根据《国家公务员暂行条例》和区政府有关规定，追究当事人及主管部门的责任。

　　（四）对窗口人员的工作态度和服务质量提出的投诉，由中心办公室负责调查，并将调查结果报区监委及相关部门处理。窗口工作人员不能胜任窗口工作的，中心有权提出换人要求。工作人员如有违法乱纪现象或被两次投诉的，由派出部门予以更换。

　　五、工作经费

　　中心日常办公经费由区财政局按预算申请审核划拨。

　　二○○四年八月十七日