发文单位：黑龙江省人民政府办公厅

文　　号：黑政办发[2004]51号

发布日期：2004-8-7

执行日期：2004-8-7

生效日期：1900-1-1

大兴安岭地区行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：

　　省商务厅、建设厅制定的《黑龙江省2004—2010年加油站行业发展规划》已经省政府领导同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　2004年8月7日

　　黑龙江省2004—2010年加油站行业发展规划

　　（省商务厅、省建设厅　2004年6月13日）

　　为规范我省加油站的建设和管理，促进成品油市场健康有序发展，按照国家关于完善加油站行业发展规划的要求，依据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国公路法》等有关 ，结合我省经济发展和加油站行业实际，特制定本规划。

　　一、全省成品油市场现状

　　（一）区域概况。

　　黑龙江省位于我国东北部，面积45.4万平方公里，人口3813万人。全省有13个市（地），65个县（市）。

　　我省是全国重要的商品粮、装备工业和能源、原材料基地。工业基础比较雄厚，有丰富的石油及其他矿产资源，形成了石化、机械、食品、煤炭、森工、电力、医药等十四大门类的工业体系。耕地广袤肥沃，是世界仅有的三大黑土带之一。拥有全国最大的林区，森林覆盖率达41.9%.生态环境良好，是国家生态示范省之一。旅游发展迅猛，丰富的自然、人文景观吸引了众多海内外游客。我省东、北部与俄罗斯接壤，边境线3045公里，有25个国家一类口岸，是东北亚陆路交通要道和重要的商品集散地，对俄经贸合作在全国占有重要地位。

　　（二）公路通车里程、车辆拥有量及日交通量。

　　截至2003年末，我省公路通车总里程为65123公里，其中高速公路414公里，国道4840公里，省道8129公里，县道8367公里，乡道24554公里，专用公路19233公里。保有机动车辆61万辆，其中运营机动车20万辆；农用施拉机72.6万辆，其中大中型拖拉机75万辆，小型拖拉机65.1万辆。

　　2003年，我省国道年均日混合交通量为1982.3辆，其中汽车交通量为1687.8辆；省道年均日混合交通量为1082.3辆，其中汽车交通量为838.8辆；县道年均日混合交通量为1077.5辆，其中汽车交通量为716.4辆。

　　（三）成品油消费量及经营企业。

　　2003年，全省成品油社会消费量为305万吨，预计2004—2010年社会需求年平均增长为4.9%.

　　截至2003年末，全省共有成品油批发企业78户，在用油库140座，总库容124.062万立方米；加油站2657座，其中中石油系统1197座，中石化系统66座，农垦181座，林业62座，其他社会加油站1151座；全省高速公路沿线有加油站15座，国道沿线有加油站294座，省道沿线有加油站314座。

　　二、指导思想

　　以国家有关整顿和规范成品油市场秩序的要求为指导，坚持加油站发展建设与经济发展、道路建设和市场需求相适应的原则，严格市场准入，实行总量控制，合理调整布局。

　　三、规划目标

　　遵循市场经济规律，不断提高加油站设施以及相关管理和服务水平，逐步建立起竞争有序、管理科学、服务优良的成品油销售体系。

　　预计2005年全省成品油年需求总量约为337万吨，2010年约为428万吨。

　　2004—2010年，全省加油站建设在保证单站平均加油量不低于目前平均水平前提下，按年均3%—3