发文单位：沈阳市人民政府

文　　号：沈政发[2006]23号

发布日期：2006-10-25

执行日期：2006-10-25

生效日期：1900-1-1

各区、县（市）人民政府，市政府各部门：

　　为落实市委、市政府关于组建沈阳细河经济区（以下简称“细河经济区”）的决定，加快细河经济区开发建设，特制定“十一五”时期支持细河经济区开发建设的有关政策措施。

　　一、细河经济区作为市政府的派出机构，享有市级政府的经济管理权限。

　　二、细河经济区的发展规划由市政府负责制定，由细河经济区负责具体实施。

　　三、调整细河经济区的土地利用总体规划，增加建设用地指标，以满足建设用地需要；经济区享有区域内土地出让审批权、土地出让金和配套费的支配权；经济区土地出让收入及配套费全部留在区内，以支持经济区建设。

　　四、除实施市场化建设和运营外，市财政对于细河经济区的基础设施建设，应根据实际需要给予适当补贴；浑河、细河整治工程由市统筹安排。

　　五、细河经济区内区级财政收入全部作为该区收入：“十一五”期间，细河经济区市级财政收入以2005年为基数，增量部分全部留在区内，用于区域开发建设、滚动发展；区内现有企业各项税收纳入区财税体系管理。

　　六、“十一五”期间，市财政每年安排5亿元专项资金，用于区内基础设施建设、土地整理和各项事业费用支出。

　　七、市工业发展资金、城建资金、科技三项费用、社保资金、新农村建设资金等市级专项资金，要向细河经济区加大投入。

　　八、国家开发行政策性贷款（软贷款）向细河经济区倾斜，重点支持区域内产业园区、土地整理、路网建设和水系治理等基础设施建设。

　　九、推进细河经济区城市化进程，根据开发进度，将区域内农民逐步纳入城市社会保障体系。

　　十、在细河经济区范围内注册兴办的高新技术企业，享受国家高新技术开发区有关税收政策。

　　沈阳市人民政府
二○○六年十月二十五日