浙江省高级人民法院、浙江省人民检察院、浙江省公安厅关于办理抢劫、抢夺犯罪案件适用法律的指导意见
浙公通字〔2009〕22号
本省各级人民法院、检察院、公安局：
为依法严厉打击抢劫、抢夺犯罪，保护人民群众的人身财产安全，维护社会稳定，根据有关法律和司法解释规定，结合我省实际，现就办理抢劫、抢夺犯罪案件适用法律有关问题提出如下指导意见：
一、关于抢夺犯罪数额标准
（一）根据2002年省高级人民法院《关于抢夺罪数额认定标准》的规定，抢夺公私财物价值人民币1000元为数额较大的起点。但对曾因盗窃、抢劫、抢夺受过刑事追究（包括因情节轻微检察机关决定不起诉、法院判决免予刑事处罚，或因情节显著轻微危害不大而宣告无罪的）以及劳动教养、行政拘留等行政处罚的，抢夺财物价值人民币500元为数额较大的起点。
（二）抢夺公私财物价值人民币10000元为数额巨大的起点。抢夺数额5000元以上不满10000元，具有下列情形之一的，也应依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金：
1.抢夺残疾人、老年人、未满十四周岁未成年人财物的；
2.抢夺救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物的；
3.一年内抢夺三次以上的；
4.利用行驶的机动车辆抢夺的；
5.以银行、证券公司等金融机构取款人为抢夺目标的；
6.抢夺无生活来源或领取失业保险金的失业人员、低保等特殊困难对象财物的，造成被害人生活严重困难或自杀的。
（三）抢夺公私财物价值人民币80000元为数额特别巨大的起点。抢夺数额50000元以上不满80000元，具有下列情形之一的，也应依法判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产：
1.抢夺残疾人、老年人、未满十四周岁未成年人财物的；
2.抢夺救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物的；
3.一年内抢夺三次以上的；
4.利用行驶的机动车辆抢夺的；
5.以银行、证券公司等金融机构取款人为抢夺目标的；
6.抢夺无生活来源或领取失业保险金的失业人员、低保等特殊困难对象财物的，造成被害人生活严重困难或自杀的。
二、有关抢劫情形的认定
以下情形应按抢劫罪定罪处罚：
（一）夺取财物时，因被害人不放手而采取强拉硬拽并造成被害人轻微伤以上后果的；
（二）夺取财物后，犯罪嫌疑人为掩护同伙携赃逃跑而使用暴力或者以暴力相威胁的，如该行为系事先合谋，则共谋人均以抢劫罪定罪处罚；
（三）携带凶器实施抢夺的；
（四）驾驶机动车、非机动车，逼挤、撞击或逼倒他人，劫取财物的；
（五）驾驶机动车（包括电动车），在夺取财物过程中将被害人拖倒或拖拉着行驶的。
三、有关转化为抢劫情形的认定
行为人实施盗窃、诈骗、抢夺行为，虽未达到“数额较大”起点，但为窝藏赃物、抗拒抓捕或者毁灭罪证当场使用暴力或者以暴力相威胁，具有下列情形之一的，应以抢劫罪定罪处罚：
（一）盗窃、诈骗、抢夺达到“数额较大”标准80%上的；
（二）入户或在公共交通工具上盗窃、诈骗、抢夺后在户外或交通工具外实施上述行为的；
（三）使用暴力致人轻微伤以上后果的；
（四）使用凶器或以凶器相威胁的；
（五）具有其他严重情节的。
四、准确把握“两抢”犯罪的证据规格
坚持以证据证明犯罪事实、以犯罪事实为裁判依据的原则,依法从重从快起诉、审判“两抢”案件。
（一）确实未能追缴到赃物，犯罪嫌疑人也否认犯罪行为，但有被害人的陈述和目击证人指证，且目击证人与犯罪嫌疑人、被害人没有利害关系，被害人陈述与证人指证能相印证的，可以认定作案事实的存在；
（二）犯罪嫌疑人虽否认作案，但从现场或其身上、住所搜缴到赃物，且被害人陈述或证人指证能与物证相印证的，可以认定作案事实的存在；
（三）团伙犯罪案件中，虽部分犯罪嫌疑人在逃，但根据现有证据可认定犯罪，可先行追究已归案犯罪嫌疑人的刑事责任。
五、有关跨区域案件的管辖
为节约司法资源，提高司法效率，对跨区域需要指定管辖的案件，上级公安机关可与上级检察机关、法院协商、统一认识后，由上级法院指定法院管辖。
在处理“两抢”犯罪案件中，应当区分不同情形，做到既依法严厉打击，又宽严适度。对涉及初犯、偶犯、未成年人，犯罪情节轻微的，可不作为犯罪处理。对未成年人、在校学生之间发生的“两抢”案件，要准确把握法律政策界限，慎重定性处理。
发布机构： 省高院、省检、省公安厅
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