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农村集体土地所有比较多见于村集体所有和小组所有两种情况。如果是村集体公共的土地，那么可以由村委代表全村发包。但是，如果是村小组的土地，则必须经过小组同意后，村委方能发包。如果没有经过小组同意，村委擅自发包，那么小组可以要求村委承担法律责任。
（作者：叶林 QQ：1846904128 网站： ）
