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评论:公共规则不落地小官小贪难平息

时间:2015-02-13

  此案原本只是小官小贪,可谓了无新意。只不过由于“勤工俭学办”、“一毛钱回扣”等等元素掺杂其中,一下子让事情变得“喜感”十足。

  连一毛钱都不放过的勤俭办主任,当真是雁过拔毛的典型代表。而在现实生活中,这一类的贪官,实则并不少见。他们仅仅掌握着微小的权力,却往往能最大程度上用之来谋取私利;他们虽然要面临形式上的约束,却又能常态性游离在监管之外。 “每个作业本吃回扣1毛”,这样聚少成多的捞金路数,本质上还是钻了公共采购机制执行不力的空子。倘若严格按照规定,官方层面的采购,都必须经过招标、竞价、公示等等程序,但郑州市采购中小学练习薄,几乎完全绕过了这一系列“纸面规则”。勤俭办主任张庆,竟单方面委托了供货商,私下就约定了报价和回报方式——这种私相授受的地下交易模式,注定会滋生腐败。

  越往下沉,现代社会的通行规则便越孱弱,而那些小范围的、个人化的利益勾兑,便越流行。某种意义上,诸如郑州勤俭办主任一类的基层官员,很多时候要遭受更为残酷的考验。这是因为,他们经常置身于“外力约束”不力的境地,以至于要凭借道德自觉抵制诱惑。当然,谁都知道,这种“拒腐”模式并不可靠。回顾张庆案,我们最应明确两点,一则是只有实现公共规则的普遍性落地,才能排除那些看似特殊的腐败形式;再者就是,所有的公权力持有者,都必须无一例外纳入日常化的监督框架中,无论其职业背景,抑或权大权小。

  (四川 蒋璟璟)

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