发文单位：云南省楚雄彝族自治州人民政府办公室

文　　号：楚政办通〔2008〕37号

发布日期：2008-5-30

执行日期：2008-5-30

生效日期：1900-1-1

各县、市人民政府，州级各部门：

　　为认真贯彻中央经济工作会议和州委七届三次全会精神，加强和改进我州价格调控工作，确保今年我州价格总水平的涨幅低于去年的实际涨幅，现将《楚雄州2008年价格监管调控工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　二OO八年五月三十日

　　楚雄州2008年价格监管调控工作要点

　　根据中央经济工作会议和州委七届三次全会精神，按照国家和省发改委对今年价格工作的总体部署。2008年，我州价格工作的总体要求是：以围绕防止经济增长由偏快转向过热，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀的宏观调控为首要任务，加强和改进价格调控，稳定政府定价和政府指导价，实施临时价格干预措施，加强涉农价格管理，着力做好民生价格，进一步规范市场价格秩序，积极推进资源环境价格改革，确保2008年市场价格总水平的涨幅低于上年的实际涨幅，促进我州经济社会又好又快发展。根据这一总体部署和要求，制定我州2008年价格监管调控工作要点。

　　一、积极采取措施，有效控制价格总水平过快上涨

　　（一）价格总水平涨幅低于2007年全州实际涨幅的县、市，要严格控制县级管理的调价项目，2008年价格总水平力争不高于全州2007年的实际涨幅；凡是月度涨幅突破全州平均涨幅的县、市，原则上不得出台除环保收费以外的地方调价项目。各县、市要认真落实中央和省、州党委、政府确定的发展生产、保障供应、稳定市场、妥善安排困难群众生活等措施，确保低收入群体生活水平不因价格上涨而降低，确保经济健康发展和社会安定和谐。

　　（二）健全价格监测预警机制，加强粮食、食用油、蔬菜、肉禽蛋、石油、钢材、煤炭、房地产等重要商品价格动态监测；密切关注价格总水平运行情况，坚持价格形势分析联席会议制度，研究价格总水平变动特点及趋势，分析物价上涨对低收入群体生活的影响；完善市场巡查、应急值班、跟踪监测、预警报告等各项监测预警工作制度，不断提高应急和预警能力。

　　（三）根据国务院和省、州人民政府启动的临时价格干预措施，各县、市要结合实际，制定和启动临时价格干预措施，有效遏制粮食及其制品、食用植物油、猪肉、牛奶、液化气等重要商品价格的不合理上涨。对市场集中度较高、经营规模较大、市场影响大，达到一定规模的少数批发、零售企业经营的列入临时价格干预措施的商品，要实行调价备案制度，及时纠正不合理涨价。要加强对列入临时价格干预措施范围的商品及服务的供求情况、价格变化的重点监测，严格控制价格变动的连锁反应，防止价格波动向更大范围内传导。

　　二、加强涉农价格收费管理，促进农民增产增收

　　（四）认真贯彻粮食的最低收购保护价政策和对农民的直接补贴政策，增强农民种粮的积极性。认真落实烤烟收购价调整政策，确保农民增产增收。认真落实城乡用电同价政策，加快农网改造进程，进一步扩大农村“两改一同价”成果。加强对化肥批发和零售价格差率控制措施的监管，据实从严核定运杂费。落实对化肥生产企业电价、税收优惠等扶持政策，抑制化肥价格大幅上涨，保障市场供应。建立化肥淡季储备制度，提高政府对化肥市场的调控能力。

　　（五）建立稳定生猪生产的长效机制。认真落实促进生猪生产的扶持措施，完善稳定生猪生产的长效机制，防止生猪价格过度波动，减缓生猪市场周期性变化对价格的影响。

　　（六）加强对农机农技推广、农产品质量认证等农村服务性收费的管理，认真落实好鲜活农产品免收车辆通行费“绿色通道”政策，保证鲜活农产品跨区域调运畅通，提高农产品流通效率，降低农产品损耗，促进农民增收。