发文单位：江西省南昌市物价局

文　　号：洪价调字[2008]12号

发布日期：2008-4-1

执行日期：2008-4-1

生效日期：1900-1-1

局机关各处室、局属各单位：

　　经局长办公会研究通过，现将我局《关于开展“创业创新服务年”活动实施方案》印发给你们，请按此方案要求认真贯彻落实。

　　二00八年四月一日

　　关于开展“创业创新服务年”活动的实施方案

　　为深入贯彻市委九届四次全会精神，落实市委关于深入学习贯彻党的十七大精神，全面实施创业富民，创新发展战略的决定，紧紧围绕我市宏观调控目标，强化市场价格监管，努力保持价格总水平基本稳定，确保价格工作为“创业创新”服好务，我局决定在全局开展“创业创新服务年”（以下简称“服务年”）活动，特制定实施方案。

　　一、指导思想

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕市委九届四次全会提出的各项目标任务，大力开展“创业创新服务年”活动，以更好的作风，更高的效率，更优的环境，更完善的服务，为推动全民创业和全面创新提供有利条件和坚强保障。

　　二、总体目标

　　按照我市“创业富民，创新发展”战略目标的要求，进一步加强机关作风建设，进一步优化投资环境，进一步增强广大党员干部的创业意识，创新意识，创优意识，切实把“服务年”活动的成效体现在创业富民，创新发展的各个环节上；体现在市委、市政府各项工作部署的稳步推进上；体现在保障民生，促进社会和谐的根本要求上；体现在树立干部队伍新形象，优化创业，发展软环境的实际行动上。通过开展“服务年”活动，在全社会形成全民创业，全面创新的生动局面。

　　三、组织领导

　　四、工作内容

　　（一）加强价格调控工作，保持价格总水平基本稳定，为实施“双创”战略提供有利条件。

　　1、进一步加强和改进价格调控工作，完善价格监测预警机制。继续以保持价格总水平的基本稳定为主要目标，要从严从紧把握政府定价和政府指导价的项目出台，强化调控手段，密切关注市场价格走势，认真做好价格形势分析，完善价格调节基金制度，并充分发挥价格调节基金扶持生产、调控市场、稳定价格的作用，为政府实施价格调控提供强力支持。

　　2、继续把价格监测分析工作摆在调控工作的重要位置。围绕党和政府关心、社会关注的涉及居民基本生活的重要商品价格进行监测，重点做好粮食、食用油、肉蛋菜、液化气、药品、房地产等重要商品价格监测工作，同时抓好价格预警和应急工作。

　　3、继续落实好我局《关于贯彻落实国家、省发改委对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法》，密切跟踪列入我市调价备案的商品价格动态，做好临时干预措施具体落实工作。

　　4、清理不符合相关 》和修改后的《物业管理条例》，完善和补充《南昌市物业服务收费实施办法》，加强物业服务收费公示制度建设和实施。

　　（四）严格价格执法，规范市场价格秩序，为实施“双创”战略优化创业创新和发展环境。

　　13、严格执行修改后的《价格违法行为行政处罚规定》，在全市开展对粮食、食用油、肉禽蛋、液化气等居民基本生活必需品以及医疗、教育、涉农价格、涉企收费的专项检查。坚决打击各种价格不法行为，严肃查处各种价格违纪行为。加强12358价格举报工作，有报必查，每查必果。

　　14、创新价格监督方式。在价格监督检查的思维方式上创新，由事后处罚为主变事前提醒为主。在价格监督检查的体制上创新，建立联合检查制度。在价格行政执法效能上创新，注意运用提醒、告诫、警示等行政手段，提高行政执法效能。进一步开展价格服务进社区活动。特别是对损害群众利益的案件实行公开审理、申请执行、公开曝光，切实维护广大群众利益。

　　15、推进市里“服务年”要求的“大力整治‘四乱’行为”工作项目。要进一步规范收费、罚款、检查等行为，防止“四乱”反弹。严格收费管理，取消未经批准的行政事业性收费项目；严格规范检查行为，认真执行行政执法检查审批制和备案制，严禁乱检查；对“四乱”行为，一经发现，严肃查处。

　　（五）进一步解放思想，提高工作效率，增强创业创新的推动力。

　　16、开展解放思想的大学习大讨论。在全局机关干部中开展以推进“创业富民，创新发展”为主题的解放思想大讨论活动，把解放思想贯穿到创业创新的具体实践中，把解放思想与科级干部“四个一”的年度理论学习较好地结合起来，抓好人员、时间、内容的三落实，以思想的进一步解放推动各项事业的大发展。

　　17、建立健全机关作风效能建设长效机制。继续抓好“两个规定，两个办法，八项制度，五条禁令”等机关作风效能建设制度的落实，加强监督检查。研究制定进一步加强机关作风效能建设长效管理机制，切实加强政风行风建设，认真开展民主评议活动，坚决纠正损害群众利益的不正之风，做到以制度管人、管事、管权，确保机关作风效能建设常抓长效，一以贯之。

　　18、实行“一次投诉查实停职制度”。对机关工作人员违反优化投资环境《条例》、《规定》、《办法》的行为，一次投诉被查实的，给予直接责任人停止其履行职位职务3个月至6个月的处理。

　　19、处理有关损害发展环境的违纪违法行为。对政令不畅、执行不力、推诿扯皮、效率低下，行政败诉、造成损失、行为不廉、形象不佳等行为，依据《南昌市行政首长问责办法》、《南昌市行政过错责任追究暂行办法》开展行政问责；对违反效能建设规定、破坏投资发展环境的行为和案件，发现一起、查处一起，全力清除影响创业创新环境的“害群之马”，营造良好的创业氛围。

　　五、活动要求

　　（一）市局“创业创新服务年”领导小组负责全局“服务年”活动的组织领导，“双创”工作办公室负责“服务年”活动的日常工作。各处室、局属各单位的主要领导要亲自抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，要充分发挥自身工作的优势和职能作用，齐心协力，密切配合，积极服务于创业创新，形成工作的强大合力。

　　（二）加强检查通报，务求取得实效。为落实好“服务年”的各项工作内容，“双创”领导小组要建立“服务年”各项工作进展情况的通报制度，加强对各处室、局属各单位工作的指导和督查。要充分利用会议、网站、简报、板报等宣传媒体大力宣传“创业创新价格服务年”的活动及工作成效。

　　二00八年三月二十四日