发文单位：浙江省绍兴市人民政府办公室

文　　号：绍政办发（2008）49号

发布日期：2008-3-20

执行日期：2008-3-20

生效日期：1900-1-1

各县（市、区）人民政府，市政府各部门：

　　《2008年绍兴市工业经济工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　浙江省绍兴市人民政府办公室
　　二○○八年三月二十日

　　2008年绍兴市工业经济工作要点

　　2008年，全市工业经济工作要根据“创新创业、走在前列”的总体要求，突出“合力兴工、创新强工”工作主题，推进实现“五化目标”，打好“五场硬仗”，抓实“五大保障”，实现工业经济又好又快发展。

　　一、推进实现“五化目标”

　　（一）推进产业集群化。根据我市现有产业结构和发展方向，研究制订绍兴市产业集群发展总体规划及其分类推进计划，制订相应配套政策。组织实施高特纺织、黄酒、机械装备等传统优势产业、信息电子、新材料、新能源等高新产业和新兴产业的发展规划。

　　（二）推进产品高端化。深化品牌强市战略，推进行业、产品标准的制订，提高名牌产品贡献率。全年新增中国名牌产品8—10只，品牌经济占全市工业经济的50%左右。增强产品研发能力，推动产品进入产业链、价值链高端，提高产品附加值。

　　（三）推进企业规模化。围绕企业规模化工程，深化大企业大集团培育发展战略。形成年销售超100亿元工业企业1家，超50亿元8家，超10亿元85家，超1亿元800家，规模以上4500家。实施重点项目推进计划，全年完成工业性投入570亿元，其中超亿元工业项目100只，并启动一批超10亿元以上的项目。

　　（四）推进资产证券化。加快上市步伐，努力建设资本强市，完成“保八争十”的上市任务，争取市区民营企业上市有新突破。积极探索企业直接融资新路子。

　　（五）推进创业全民化。推进“创业富民”工程，制订相关扶持政策，加强对现代家庭工业的培育扶持。新增5000家现代家庭工业企业，完成100个村级个私工业集聚点建设。

　　二、打好“五场硬仗”

　　（一）打好自主创新硬仗。推进企业技术中心建设，提高自主研发水平。针对产业薄弱环节，开展共性技术攻关。推进科创中心建设，提升创新服务。

　　（二）打好结构调整硬仗。推进市区工业北移战略，启动大桥经济规划。加快市区二环线内工业企业的搬迁、改造、提升，年内实施20家。加快市直国有经济的整合提升。

　　（三）打好工业投入硬仗。集中精力抓重大项目的组织实施工作，组织二次重大工业项目统一奠基仪式。开展赴上海、北京招商活动。召开“回乡经济大会”，组织越商促进会回乡投资等相关活动，力争全年引进内资50亿元以上。

　　（四）打好节能降耗硬仗。抓好“节能降耗攻坚年”活动，确保完成省政府下达的节能降耗目标任务。组织实施“三高一低”企业的整治活动，推广节能技术项目。在严格兑现节能降耗政策的同时，进一步完善政策措施，推进节能降耗工作落实到位。

　　（五）打好安全发展硬仗。完成安全事故隐患普查及整治工作，加强基层基础建设和安全监管长效机制建设，进一步建立和完善安全生产责任追究制度，确保完成省政府下达的安全生产各项目标任务。建立健全食品、产品安全监管体系，保障金融、电力、电信安全。继续抓好国有集体企业稳定工作，妥善处理企业改制中的历史遗留问题。

　　三、建立五大保障机制

　　（一）资金保障机制。鼓励市外银行业金融机构进入绍兴，全年新增3家。争取乡村银行试点。积极稳妥地发展风险投资公司。

　　（二）人才保障机制。加快企业家队伍建设，完成千名企业家培训，形成一支创新型企业家群体。深化科技队伍建设，培养引进具有创新能力的高端人才。加强职工队伍建设，开展有针对性的培训。

　　（三）政策保障机制。整合出台工业经济政策。组织开展全市工业创新竞赛活动，制订市区工业经济目标管理办法。完善用地保障机制，确保工业经济又好又快发展。

　　（四）平台保障机制。加强工业强镇工业功能区建设，组织开展经济强镇工业创新竞赛活动。对100个村级个私工业集聚地进行培育，分类推进。制订出台工业经济发展平台建设的指导性意见和相关保障措施。

　　（五）生产性服务业保障机制。积极培育工业创意产业。大力发展现代物流业。努力发展提升与制造业相配套的生产性服务业。