发文单位：广东省东莞市人民政府办公室
文 号：东府办（2008）23号
发布日期：2008-3-21
执行日期：2008-3-21
生效日期：1900-1-1
各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：
《东莞市2008年打假工作方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
广东省东莞市人民政府办公室
二○○八年三月二十一日
东莞市2008年打假工作方案
为进一步建立规范有序的市场经济秩序，巩固和深化我市产品质量和食品安全专项整治成果，严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为，促进我市经济持续快速健康发展，结合我市实际，制定本工作方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大和中央经济工作会议精神，进一步解放思想，坚持改革开放，着眼为经济发展创造良好环境，突出抓住产品质量和食品安全，按照政府监管、行业管理、企业自律和舆论监督相结合的原则，协调配合，上下联动，坚持打防结合，标本兼治，深入开展专项打假工作，从根本上防止出现行业性、区域性制售假冒伪劣商品违法行为，切实净化市场环境，促进我市改革开放和市场经济建设健康发展。
二、工作目标
由市打假办统一协调，各职能部门认真落实工作责任制，实施联合打假，使假冒伪劣商品得到有效遏制；市场经营秩序得到明显的好转，严防集团性、大规模的制假售假违法行为滋生，制售假冒伪劣商品的大案要案得到彻底查处，违法犯罪分子受到严惩，人民群众对打假成果表示满意。
三、工作任务
（一）打假重点商品
1. 食品、药品、酒类、卷烟；
2. 建筑材料；
3. 农资产品；
4. 家具、服装、油漆、玩具、汽车配件。
（二）初级农副产品、食品、农贸商品的打假工作
1. 加强对本地及异地流入我市的粮食、肉类、蔬菜、水果、干果、鱼、畜禽、茶叶等产品的监管工作。根据国家《畜禽法》和相关 院要充分发挥审判职能，及时依法审理制假售假案件，从速从快惩处制假售假严重破坏市场经济秩序的犯罪分子，同时将依法审理制假售假案件与法制宣传教育有机结合起来，有效增强全民诚信意识和法制观念。
4. 监察部门要积极查处国家工作人员参与或庇护制假售假和打假过程中玩忽职守、徇私舞弊行为，支持和配合市打假办认真落实政府打假责任制的监督工作。
（八）认真落实政府打假责任制
1. 各镇街要认真做好落实打假责任制工作，认真执行国务院关于“打假工作地方政府要负总责”的工作要求，加强监管，对打假工作不落实的单位和个人坚决追究责任。
2. 各打假执法部门要依据政府打假责任制的有关规定，建立、健全各部门打假工作责任制。
3. 各镇街打假办要认真组织开展落实政府打假责任制的协调、监督和指导工作，探索和完善长效打假机制。
四、工作要求
（一）加强领导，狠抓落实
各镇街、各职能部门要本着对党和人民群众高度负责的态度，树立产品质量和民生意识，把打击假冒伪劣商品工作当作一项长期的、艰巨的任务来抓，作为解决人民群众的切身利益的“民生工程”常抓不懈。一把手要亲自抓、分管领导要具体抓、相关职能部门要认真大力抓，形成齐抓共管的合力。各镇街、各部门领导要进一步转变工作作风，深入企业，加强对生产加工、流通、消费等环节指导监督工作，确保打假各项工作落到实处。
（二）突出重点，狠抓源头
各镇街、各职能部门要加大工作力度，着力解决群众反映强烈，危害群众健康的突出问题和难点问题，切实消除和减少产品质量安全隐患，依法严惩无证照生产经营的违法行为。要突出重点，把抓好出租、闲置、废弃厂房的管理工作列入治安警区巡查范围，把打假工作前移到与治安管理齐抓共管，要建立完善的规章制度，加强管理责任。同时，根据广东省打假条例的有关规定，加大对为造假提供场地的出租屋业主处罚力度，从根源上杜绝造假的违法行为。重点打击制假贮假窝点，铲除假冒伪劣商品的生产、加工、仓储的源头。
（三）加强协作，密切配合
各镇街、各部门在开展打假工作时，要各司其职、各负其责、互相支持、主动配合、互通情报、加强协作。特别是执法力量不够强的部门，要精心组织，联合其他部门共同打假，做到上下联动、互相配合、发挥整体合力，确保“重拳出击”的打击效果。
（四）落实责任，健全机制
要在健全上下级政府责任的基础上，进一步明确镇街与村居、部门的责任，层层落实打假责任制，加强各职能部门的协调配合、上下联动、齐抓共管。今年是镇街与村居重新签订打假责任的时间，各部门、各镇街、村委会（居委会），要认真总结近年来的打假经验，查找不足，进一步落实打假责任。特别要结合基层组织建设，抓好镇街、村（居）二级打假责任制的落实，健全和完善横向到边、纵向到底的责任网络。逐步建立起个人、企业、政府、社会联合打假治假的良性机制，使打假治劣长效机制进一步完善，做到持之以恒、行之有效。
（五）广泛宣传、营造声势
各镇街、各部门要结合“五五”普法教育，广泛开展各种宣传教育活动。组织开展咨询活动、编印小册子、张贴宣传标语、横幅等形式。各职能部门结合实际，年内组织基层打假人员进行1－2期的业务知识学习和培训，提高基层人员打假业务水平。营造全社会关注产品质量，人人支持、参与、配合打假工作的良好氛围。市、镇街新闻单位要充分发挥宣传主渠道和舆论监督作用，围绕整治中心工作，动态宣传我市“质量兴市”、“质量兴业”活动，增强人民群众的法制观念和质量意识，引导广大企业自觉依法生产经营。在严厉打假的同时，各部门要加大帮扶力度，为企业创造条件，提高企业及产品的规模、档次和水平，推动我市产品质量上新台阶。