发文单位：河南省洛阳市人民政府办公室
文 号：洛政办〔2008〕33号
发布日期：2008-3-18
执行日期：2008-3-18
生效日期：1900-1-1
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：
市监察局制定的《违反〈互联网上网服务营业场所管理条例〉行为行政责任追究暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二〇〇八年三月十八日
违反《互联网上网服务营业场所管理条例》行为行政责任追究暂行办法
洛阳市监察局
（二00八年三月十二日）
第一条 为加强互联网上网服务（营业）场所管理，保护未成年人的健康，惩处互联网上网服务（营业）场所管理工作中的违法违纪行为，依据国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》（以下简称《条例》）、《中华人民共和国行政监察法》和《中华人民共和国公务员法》等 ，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内，对违反《条例》的行为责任人，应当给予行政处分的，适用本办法。
第三条 本办法所称的责任人是指，对互联网上网服务（营业）场所负有监督管理、证照审批注册、信息网络安全、治安消防安全、电信管理等行政主管部门及其他有关部门，对本规定第五条所列行为负有直接责任、主要领导责任和重要领导责任的国家行政机关工作人员、企业中由国家行政机关任命的人员（含国家控股企业）或者事业单位的工作人员。
第四条 对违反《条例》行为的责任人，由监察机关、行政主管部门或者其所在单位依照有关规定，按照人事管理权限，依法给予行政处分。构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第五条 按照属地管理和“谁主管、谁负责、谁审批、谁负责”的原则，违反《条例》有下列行为之一的，对责任人给予行政处分：
（一）违法批准不符合法定设立条件的互联网上网服务（营业）场所的；
（二）不依法履行监督管理职责，发现违法违规行为不予依法查处或者不及时查处的；
（三）行政机关或者其他有关部门的工作人员，参与或者变相参与互联网上网服务（营业）场所的经营活动的；
（四）违法为互联网上网服务（营业）场所提供互联网接入服务或者不按规定实施“零点断线”（即：电信部门依照有关规定每日对互联网上网服务‘营业’场所在零点实施断线）的；
（五）对互联网上网服务（营业）场所负有行政监督管理职责的国家机关工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守；
（六）其他依法依纪应当追究行政责任的。
第六条 对本办法第五条所列行为之一的责任人，情节较轻的给予警告或者记过处分；较重的给予记大过处分；情节严重，造成重大损失和严重政治影响的，给予降级、撤职或者开除处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第七条 有下列情形之一的，可以从轻、减轻或者免予行政处分：
（一）主动检查并及时纠正错误或者积极上缴全部违法违纪所得财物的；
（二）主动采取有效措施，减少或者避免损失的；
（三）检举揭发他人违反《条例》行为，经查证属实的；
（四）其他依法依纪可以从轻、减轻或者免予行政处分的。
第八条 有下列情形之一的，应当从重或者加重行政处分：
（一）利用职权或者其他手段强令下属人员违反《条例》规定的；
（二）拒不纠正错误或者阻止他人交待、举报、提供证据材料的；
（三）纵容或者包庇违法者，为其充当保护伞的；
（四）伪造、销毁、藏匿证据，为违法者通风报信、提供信息的；
（五）不及时采取措施，致使损失扩大的；
（六）造成重大损失和严重政治影响的；
（七）其他依法依纪应当从重、加重行政处分的。
第九条 依照法律、法规和本办法，负有对违法违纪行为予以纠正、查处，对有关责任人给予行政处分职责的机关或者单位，故意拖延不办以及拒不执行监察机关建议的，除追究有关责任人的责任外，还应追究其有关领导人的责任。
第十条 本办法自印发之日起施行。