发文单位：安徽省人民政府办公厅

文　　号：皖政办（2007）71号

发布日期：2007-10-9

执行日期：2007-10-9

生效日期：1900-1-1

各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：

　　为充分发挥我省茧丝绸产业优势，推进产业结构优化升级，切实增加农民收入，加快县域经济发展，经省政府同意，现就加快我省茧丝绸产业发展提出以下意见：

　　一、充分认识发展茧丝绸产业的重要意义

　　我省具有栽桑养蚕的悠久历史和良好的自然气候条件，是全国茧丝绸主产省之一。茧丝绸产业是我省农业产业化十大主导产业之一，既是比较效益突出、发展势头强劲、市场潜力较大的绿色产业，也是实施工业强省、发展县域经济和推进社会主义新农村建设的有效途径。加快发展茧丝绸产业，对调整农业种植结构、增加农民收入、扩大就业岗位等方面都具有重要意义。当前，国家正在推进“东桑西移”工程，作为实施“东桑西移”工程的桥头堡和必经之地，我省茧丝绸产业发展面临难得的机遇，不仅可以承接江浙等发达地区茧丝绸产业的梯度转移，也能够争取国家更多的政策倾斜和资金支持。“十五”期间，我省茧丝绸产业快速发展，产业规模初步形成，产业结构加快调整，产业布局明显优化，行业技术水平逐步提高，经营管理体制改革不断深化。但由于蚕种自给能力弱、蚕桑生产粗放、丝绸产业基础差、茧丝绸产业发展机制不活等问题的存在，一定程度上制约了我省茧丝绸产业的加快发展。各地各部门要进一步提高认识，统一思想，扬长避短，把加快茧丝绸产业发展作为发展县域经济、推进新农村建设的重要任务来抓，促进其上规模上水平。

　　二、茧丝绸产业发展的指导思想和主要目标

　　（一）指导思想。全面贯彻落实科学发展观，以实施“东桑西移”工程为契机，以产业化发展为方向，以深化茧丝流通体制改革、促进产业结构调整、加快产业技术进步为手段，通过夯实产业基础、推进产业升级、促进品牌建设、健全市场体系，转变增长方式，努力走出一条资源消耗低、带动力度强、经济效益好、生态环境优的茧丝绸产业新型发展道路，实现茧丝绸产业全面协调可持续发展。

　　（二）主要目标。到2010年，全省桑园面积100万亩，蚕种产量130万盒，蚕茧产量55万吨，白厂丝产量7000吨，丝织品产量6000万米，茧丝绸产业销售收入46亿元。建立1个蚕桑资源开发利用科研基地、1个蚕种质量检疫检验中心和1个茧丝质量检验中心，建设5个年产蚕种15万盒以上的蚕种场，建设5个年产鲜茧超5000吨的基地县，培育8个拥有自主品牌和自营出口能力的茧丝绸企业集团，丝绸进出口总额1