发文单位：江西省赣州市人民政府办公厅

文　　号：赣市府办发（2007）102号

发布日期：2007-12-5

执行日期：2007-12-5

生效日期：1900-1-1

各县（市、区）人民政府，赣州市经济技术开发区管委会，市政府各部门，市属、驻市各单位：

　　《赣州市政府网站建设与管理暂行办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

　　二OO七年十二月五日

赣州市政府网站建设与管理暂行办法

　　第一章　 政府网站的定义

　　第一条　为提高我市政府网站的建设水平，规范管理，保证高效运行，提升我市各级政务机关的便民服务水平，特制定《赣州市政府网站建设与管理暂行办法》（以下简称《办法》）。

　　第二条　根据国务院办公厅《关于加强政府网站建设和管理工作的意见》（国办发[2006]104号）精神，赣州市政府网站包括门户网站及其子网站。

　　门户网站：赣州市人民政府门户网站。

　　子网站：市政府各部门和市直（属）、驻市各单位的网站；各县（市、区）人民政府网站。

　　第三条 “赣州市人民政府门户网站”由赣州市人民政府主办，赣州市信息化工作办公室承办；子网站由各部门、各单位、各县（市、区）人民政府负责建设、运行和维护。

　　第四条　赣州市各级政府门户网站及其子网站适用本办法。

　　第二章　 政府网站的建设

　　第一节　 网站定位

　　第五条　门户网站是政务公开的窗口，联系社会公众、企业、法人和其他组织机构的纽带，开展电子政务的载体，其主要目的是整合子网站的信息资源，为社会公众、企事业法人和其他组织机构获取政务信息和享受政府网上服务提供便利。具体体现为“信息公开、在线办事、公众参与”三大功能。

　　第六条　子网站作为本部门、本单位政务公开的窗口，及时将可对外公开的政策文件上网公布，推动政务公开工作；作为政民互动的纽带，以互联网为媒介了解社情民意，解答公众咨询，征求社会公众的意见和建议；作为本部门、本单位提供公共服务的桥梁，整合网上办事项目，为社会公众、企事业法人和其他组织机构提供公共服务。

　　第二节　 网站规划

　　第七条　各部门、各单位应结合国家、省、市有关电子政务发展的要求，以及本部门、本单位的业务、技术、人员和资金投入等方面的具体情况，根据本办法，遵循“科学规范、实事求是”的原则，编制本部门、本单位的网站规划方案。

　　网站规划方案应当包括网站建设的背景和现状，网站建设的需求分析，网站建设的目标、内容和风格，网站的功能设计，网站的运行维护管理和发展等各个方面。

　　第三节　网站内容

　　第八条　政府网站要以便民为宗旨，针对服务对象的需求，开展网站内容的组织、信息编排和功能设计，力求操作简单，使用户能在最短时间内达到访问目的。

　　第九条　政府网站要围绕本部门、本单位的职能，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》，以及省、市政务信息公开条例、政务信息公开目录等发布政务信息，体现自身特点，满足社会公众、企事业法人和其他组织机构的信息需求。

　　第十条　网站内容必须具备以下条件：

　　1、全面性：即政府网站内容应全面、系统，以公开为原则，不公开为例外，凡不属于秘密、个人隐私和

　　第三十条　政府网站申请赣州市和各县（市、区）行政区域名，必须报赣州市信息化工作办公室审批，经赣州市信息化工作办公室同意和授权后，才能向中国互联网络信息中心办理有关域名申请和注册手续。鼓励各政府网站根据实际需要，申请中文域名。

　　第三十一条　各子网站申请、注册或变更域名时，必须向赣州市信息化工作办公室提交相关材料，并备案。

　　第二节　 运行监测

　　第三十二条　市政府门户网站运行监测由赣州市信息化工作办公室负责组织。监测内容包括网站运行的有效性、稳定性、安全性和网站内容的及时性、全面性、保密性，实行日常监测和抽样监测相结合的方式。日常监测由网站建设维护单位指定专人负责，抽样监测由赣州市信息化工作办公室组织进行。

　　政府网站的日常监测工作由赣州市公安局网监支队、赣州市信息化工作办公室等相关部门共同负责。

　　第三十三条　赣州市信息化工作办公室负责制定政府网站运行监测制度，组织对政府网站群运行进行监测。

　　各部门、各单位负责制定各自网站的运行监测管理办法，保证网站的正常运行，对各自网站发布的信息进行严格把关，确保信息的准确性和安全性。

　　第三十四条　各部门、各单位的网站如发现有重大错误、失效及非法信息内容，应及时更正，并尽快通知引用了该信息的政府网站予以更正。

　　第三十五条　赣州市公安局网监支队、赣州市信息化工作办公室定期通报监测情况。

　　第三节　 安全体系

　　第三十六条　政府网站应当建立网络信息安全组织领导机构，建立健全各项管理制度，采取各种先进可靠的安全技术，以保证网站安全。

　　第三十七条　政府网站应定期进行安全测评，安全测评可以由内部或外部的机构实施，可视情况进行第三方安全测评。

　　第三十八条　政府网站应定期进行安全检查，改进安全措施，并保存安全日志。

　　第三十九条　政府网站应制定应急响应预案，保证在紧急情况下，最快地恢复网站的数据和服务。

　　第四节　 服务质量管理

　　第四十条　政府网站要根据相关业务规定和实际情况，制定网上公共服务制度，严格按制度在网上受理、办理相关业务，指定专人对网上公共服务进行监督检查，并定期将检查情况上报赣州市信息化工作办公室。

　　第四十一条　赣州市信息化工作办公室负责制定相应措施，对政府网站的公共服务情况进行监督检查，并定期对监测情况进行通报。

　　第五节　 网站服务器管理

　　第四十二条　政府网站可以通过以下几种模式，共享赣州市政府信息平台资源。

　　1、利用综合门户网站子站生成系统建设网站；

　　2、租用信息平台虚拟服务器空间；

　　3、服务器托管。

　　各网站要办理主机托管或虚拟主机业务，必须选择具有政务信息网出口、符合电子政务安全规范和技术要求的运营商。

　　第四十三条　政府网站必须向江西省通信管理局办理网站ICP备案，在网站首页的底部放置本网站的ICP备案号。

　　第四章　 考核与评估

　　第四十四条　赣州市信息化工作办公室负责赣州市政府网站的考核工作。

　　第四十五条　考核内容包括网站内容服务指标、网站功能服务指标、网站建设质量指标等。

　　第四十六条　赣州市信息化工作办公室应根据本《办法》，制定赣州市政府网站的评估指标，并组织第三方权威机构对全市政府网站进行评估，每年一次，评估结果采取适当形式向社会公布。

　　第五章　 其　它

　　第四十七条　本《办法》由赣州市信息化工作办公室负责解释执行。

　　第四十八条　本《办法》自发布之日起正式生效。