发文单位：贵州省安顺市政府办公室

文　　号：安府办发〔2007〕119号

发布日期：2007-10-26

执行日期：2007-10-26

生效日期：1900-1-1

各县、自治县、区人民政府（管委会），市直各部门、各直属机构：

　　《安顺市生活必需品市场异常波动应急预案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

　　二○○七年十月二十六日

安顺市生活必需品市场异常波动应急预案

　　为切实有效地防止市场出现异常波动，稳定市场，保障人民群众基本生活资料的正常供应，增强应对突发事件的能力，根据安顺市总体应急预案，特制定本预案。

　　一、总则

　　（一）指导思想

　　以市场调节和政府调控相结合，建立生活必需品的市场监测报告制度，采取强有力的应急处理措施，确保突发事件发生时市场生活必需品的供应，稳定市场、稳定物价、促进社会的安定和经济持续快速健康发展。

　　（二）定义

　　生活必需品市场异常波动指由于自然灾害或社会因素等引起某种或几种商品出现群众抢购、库存严重不足、商品脱销、价格剧涨，影响社会稳定的异常情况。上述商品主要指关系国计民生的重要商品，包括生活资料商品和生产资料商品，重点是城乡居民日常生活必需品。主要包括：粮食、食用植物油、食盐、蔬菜、猪肉、食糖、鸡蛋等。

　　二、组织机构

　　市生活必需品市场异常波动应急指挥部（以下简称应急指挥部），是全市应对生活必需品市场异常波动的领导机构。由市人民政府市长任总指挥，相关分管副市长任副总指挥，成员有市政府相关副秘书长，商务、财政、粮食、农业、农办、畜牧、统计、交通、公安、工商、物价、食品药品、质监、盐业等有关部门负责人组成。应急指挥部下设办公室在市商务局，负责日常工作，由分管商务的副市长兼任办公室主任，市政府相关副秘书长和商务局局长兼任办公室副主任。

　　商务部门负责监测生活必需品的市场动态，做好政府储备冻猪肉的日常管理以及应急条件下的调控供应工作。

　　财政部门负责市场调控供应专项资金的落实到位。

　　粮食部门负责粮食、食用油的储备，督促和协调粮油、面粉、面条等主副食品的生产加工。应急条件下启动本部门专项应急预案。

　　农办和农业部门建立蔬菜生产基地，负责蔬菜生产、采购及调控供应工作。

　　畜牧部门建立生猪养殖基地，负责生猪生产及调控供应工作。

　　统计部门负责生活必需品市场波动信息统计，并提供准确的相关数据信息。

　　交通部门负责应急运力的安排，确保商品运输畅通。

　　公安部门负责维护商品供应场所治安秩序，防范因供应紧张引发群体性治安事件和社会骚乱，打击破坏市场秩序等违法犯罪行为。