发布日期：2010-9-29

执行日期：2011-1-1

　　第一条为保障道路运输和人民生命财产安全，保护道路运输各方当事人的合法权益，维护道路运输市场秩序，根据《中华人民共和国道路运输条例》和有关 时，应当查验其相应资质。

　　第三十八条 货物配载和信息服务经营者应当为承托双方提供准确的车源、货源信息。

　　第三十九条 城市人民政府应当采取措施，对从事城市物流配送的车辆在市区道路通行提供便利。

　　第四章 道路运输安全

　　第四十条 各级人民政府对本行政区域内道路运输安全监督管理负领导责任。

　　第四十一条 县级以上人民政府交通运输主管部门负责对道路运输管理机构实施道路运输安全管理工作进行指导监督。

　　道路运输管理机构负责道路运输市场准入条件的审查，依法实施道路运输站（场）、营运车辆技术状况、营运驾驶员从业资格的安全监督管理。

　　第四十二条 县级以上公安机关交通管理部门负责道路运输车辆运行安全的管理工作。

　　县级以上公安机关交通管理部门应当根据道路旅客运输和危险货物运输驾驶员的申请，为其提供三年内无重大以上交通责任事故的证明。

　　第四十三条设区的市公安机关交通管理部门应当建立健全机动车驾驶证考试制度，配备与机动车驾驶证考试相适应的考试设施设备，并按照规定及时组织考试。

　　报考机动车驾驶证的人员，应当接受机动车驾驶员培训机构的培训。公安机关交通管理部门应当根据驾驶员培训机构出具的培训记录受理驾驶证考试申请。

　　第四十四条 道路运输经营者是道路运输安全的责任主体，其法定代表人是本企业道路运输安全的第一责任人。

　　第四十五条道路运输经营者应当建立和完善安全生产责任制度，从业人员安全生产教育、培训和考核上岗制度，安全生产事故隐患排查治理制度，营运车辆安全检查制度。

　　第四十六条道路运输经营者应当执行国家行车安全档案和安全生产事故统计报告制度，按照规定向道路运输管理机构报告道路运输安全情况。

　　第四十七条 客运站经营者应当建立行包安全检查制度，按照规定配备安全检测仪器，对进入客运站的行包进行安全检查。

　　第四十八条道路运输经营者应当为客运车辆、危险货物运输车辆安装符合国家标准的卫星定位终端设备，并实时监控，与道路运输监控平台实时连通。

　　鼓励道路运输经营者为其他营运车辆安装符合国家标准的卫星定位终端设备。

　　第四十九条 道路运输以及相关业务经营者不得有下列违反安全规定的行为：

　　（一）使用未经年审或者年审不合格的车辆从事道路运输；

　　（二）使用未经安全例检或者经安全例检不符合要求的车辆从事道路运输；

　　（三）使用非法改装的车辆或者报废车辆从事道路运输；

　　（四）使用未取得从业资格证的人员、与所驾车型不符的从业人员驾驶营运车辆，或者使用未经安全生产培训合格的从业人员上岗作业；

　　（五）对营运车辆的检测项目缺检、漏检。

　　第五章 超限超载源头治理

　　第五十条 县级以上人民政府负责本行政区域的超限超载源头治理工作，其主要负责人是超限超载源头治理工作的第一责任人。

　　县级人民政府应当向社会公示依法经许可、注册登记的道路货物运输源头单位的名单。

　　第五十一条 道路货物运输源头单位应当履行下列义务：

　　（一）明确工作人员职责，建立责任追究制度；

　　（二）对货物装载、开票、计重等相关人员进行培训；

　　（三）对装载货物车辆驾驶员出示的车辆营运证和从业资格证进行登记；

　　（四）建立健全车辆装载、配载的登记、统计制度和档案，并按规定向道路运输管理机构报送相关信息。

　　第五十二条 道路货物运输源头单位不得有下列行为：

　　（一）为车辆超标准装载、配载；

　　（二）为无牌无证、证照不全、非法改装的车辆装载、配载；

　　（三）为超限超载的车辆提供虚假装载证明。

　　第五十三条县级以上道路运输管理机构可以通过进驻、巡查等方式，对政府公示的道路货物运输源头单位超限超载源头治理工作实施监督管理。监督检查中发现违法行为不属于本部门职权范围的，及时移送有关行政机关，有关行政机关应当及时查处。

　　第六章 监督检查

　　第五十四条 县级以上人民政府交通运输主管部门应当加强对道路运输管理机构实施道路运输管理工作的监督。

　　道路运输管理机构应当加强对道路运输经营活动和执法活动的监督检查，公开办事制度，简化工作程序，规范执法行为。

　　第五十五条道路运输管理机构执法人员可以在道路运输以及相关业务经营场所、客货集散地、公路路口、高速公路服务区和道路货物运输源头单位进行监督检查，但不得影响道路畅通。

　　道路运输管理机构执法人员在执行监督检查任务时，应当统一着装，佩带标志，出示合法有效的行政执法证件。

　　道路运输监督检查专用车辆，应当配备专用的标志和示警灯。

　　第五十六条有下列情形之一的，道路运输管理机构可以暂扣运输车辆、维修机具设备或者驾驶培训教学车辆，并责令当事人在十日内到指定的地点接受处理：

　　（一）无车辆营运证又无法当场提供道路运输管理机构出具的其他营运证明的车辆从事道路运输经营活动的；

　　（二）未取得经营许可，擅自从事机动车维修经营、机动车驾驶员培训、汽车租赁经营活动的。

　　对依法暂扣的车辆或者设备应当妥善保管，不得使用、损坏或者遗失，不得收取或者变相收取保管费用。

　　第五十七条道路运输管理机构在实施监督检查过程中，对不能当场处理的违法行为，可以暂扣车辆营运证、营运标志牌或者从业资格证，并责令其在十日内接受处理。

　　暂扣车辆营运证的，应当签发待理证，并通知车籍地道路运输管理机构。

　　第五十八条道路运输管理机构对从事道路客货运输、道路运输站（场）、机动车驾驶员培训、机动车维修、综合性能检测、汽车租赁和物流服务的经营者实行质量信誉考核制度。

　　道路运输管理机构应当定期将经营者的经营行为、服务质量、安全生产等方面的考核结果向社会公布。

　　第五十九条道路运输管理机构以及公安、工商、质监、环保、价格等相关部门应当按照各自职责，向社会公布道路运输和相关业务经营者、从业人员的业绩和警示等信息，建立信息共享机制。

　　第六十条道路运输管理机构应当建立投诉举报制度，公开投诉举报电话、通信地址和电子信箱，对当事人的投诉举报在受理之日起十五日内作出处理。

　　第六十一条道路运输以及相关业务经营者应当按照规定向道路运输管理机构提供道路运输统计资料，接受道路运输管理机构的监督检查。

　　第七章 法律责任

　　第六十二条 违反本条例规定，法律、行政法规有处罚规定的，从其规定。

　　第六十三条违反本条例规定，转让或者出租经营许可证、车辆营运证、营运标志牌的，由县级以上道路运输管理机构责令停止违法行为，收缴有关证件；有违法所得的，没收违法所得，并处二千元以上一万元以下罚款。

　　第六十四条违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级以上道路运输管理机构责令改正；拒不改正的，处五百元以上三千元以下罚款：

　　（一）客运站经营者未公平、合理地安排发车时间的；

　　（二）客运站经营者未按月结算票款的；

　　（三）机动车维修经营者使用送修车辆的；

　　（四）旅游客运经营者和包车客运经营者未按规定携带包车合同的；

　　（五）机动车驾驶员培训机构未如实填写培训记录的；

　　（六）道路运输以及相关业务经营者未按规定报送统计资料和有关情况的。

　　第六十五条违反本条例规定，未经许可擅自从事汽车租赁经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得二倍以上十倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处二万元以上五万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第六十六条违反本条例规定，机动车综合性能检测、搬运装卸、货运代理、货物配载、仓储理货和信息服务等道路运输相关业务经营者未按规定备案的，由县级以上道路运输管理机构责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上三千元以下罚款。

　　第六十七条道路运输经营者发生较大以上行车安全事故并负同等以上责任的，由原许可机关吊销该事故车辆营运证和该车辆驾驶员的从业资格证，并责令该经营者进行整改，整改期间不得新增运力；事故车辆为客运车辆的，还应当吊销其班线客运经营许可。

　　营运驾驶员因发生较大行车安全事故被依法吊销从业资格证的，自吊销之日起三年内不得重新申请从业资格证；因发生重大以上行车安全事故被依法吊销从业资格证的，终生不得重新申请从业资格证。

　　第六十八条违反本条例规定，道路货物运输源头单位不履行义务的，由县级以上道路运输管理机构责令改正；拒不改正的，处一千元罚款。

　　第六十九条违反本条例第五十二条规定的，由县级以上道路运输管理机构给予每辆次一万元罚款；情节严重的，由县级以上道路运输管理机构报告本级人民政府，并移送工商、质监等部门，由工商、质监等部门暂扣生产工具，责令限期改正；情节特别严重的，由县级以上道路运输管理机构报告本级人民政府，并移送工商、质监等部门，由工商、质监等部门依法查封经营场所，由相关部门对货物运输源头单位法定代表人依法予以查处。

　　第七十条道路运输管理机构对超载车辆应当在违章驾驶人员的从业资格证违章记录栏内记载，六个月内超载记录累计三次的，由原发证机关吊销其从业资格证。

　　第七十一条违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，并处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，暂扣道路运输经营许可证、车辆营运证或者从业资格证：

　　（一）班线客运经营者擅自暂停、终止班线运输或者转让经营许可的；

　　（二）机动车综合性能检测机构对营运车辆的检测项目缺检、漏检的；

　　（三）机动车驾驶员培训机构在未经核定的教学场地或者利用非教练车辆从事驾驶培训经营活动的；

　　（四）机动车驾驶员培训机构擅自设立分支机构、培训点或者将学员转入其他培训机构牟取利益的；

　　（五）汽车租赁经营者使用非自有车辆或者未取得车辆营运证的车辆用于租赁的；

　　（六）道路运输经营者未按规定安装卫星定位终端设备、未实时监控或者未与道路运输监控平台实时连通的；

　　（七）道路运输经营者使用未经年审或者年审不合格的车辆从事道路运输的；

　　（八）道路运输经营者使用未经安全例检或者经安全例检不符合要求的车辆从事道路运输的；

　　（九）道路运输经营者使用未取得从业资格证的人员或者与所驾车型不符的从业人员驾驶营运车辆的。

　　第七十二条违反本条例规定，道路运输管理机构及其他行政机关的工作人员有下列情形之一的，对直接负责的主管人员及其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）擅自设立检查站拦截、检查正常行驶的道路运输车辆的；

　　（二）乱收费、乱罚款、乱扣车的；

　　（三）未按规定如实报告较大以上道路运输事故情况的；

　　（四）无正当理由对投诉举报超过规定期限未作出处理、答复的；

　　（五）不按照规定的条件、程序和期限实施行政许可的；

　　（六）参与或者变相参与道路运输经营以及道路运输相关业务的；

　　（七）发现违法行为不及时查处或者不履行超限超载源头治理职责的；

　　（八）违法扣留运输车辆、车辆营运证的；

　　（九）上路执法造成道路堵塞的；

　　（十）索取、收受他人财物，或者谋取其他利益的；

　　（十一）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。

　　第八章 附则

　　第七十三条道路运输管理机构依照本条例发放道路运输经营许可证、车辆营运证、营运标志牌、从业资格证可以收取工本费。具体收费标准由省财政、价格主管部门会同省交通运输主管部门核定。

　　第七十四条 城市公共客运和出租汽车客运的经营和管理按照有关规定执行。

　　第七十五条本条例自2011年1月1日起施行。1995年7月20日山西省第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过的《山西省道路运输管理暂行条例》同时废止。